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    2013年3月17日下午2时许，广州天河区车陂街道城管执法中队两名城管队员，对一占道经营的卖菠萝小贩进行劝导执法，小贩突然挥刀袭击，27岁的城管队员苏家权被砍伤7处，其中5刀在头部和面部，或致其毁容。据悉，砍人小贩为40多岁男子，截至记者发稿时止，仍未被抓获归案，广州市副市长谢晓丹已下令全力追捕凶手。

    17日晚10时许，广州市城管委在天河区人民医院会议室临时召开紧急会议，天河区车陂街道城管执法中队副队长张德华在会上向媒体描述小贩砍人经过。

    劝导执法却被刀砍

    据张德华称，17日下午2时许，该城管执法中队队员苏家权和钟泳德两人在东圃大马路与中山大道交界处，对占道经营的流动摊贩进行劝导执法，在其他流动摊贩已离开的情况下，有一名卖菠萝的40多岁中年男子不愿离开。

    监控录像显示，下午2时11分，该小贩突然挥舞一把用来切菠萝的、约30厘米长的刀子，砍向离他较近的城管队员苏家权，整个过程不到4分钟。行凶小贩随后逃离现场。苏家权遇袭后被迅速送往附近的天河区人民医院抢救。

    卖菠萝的小贩为何突然情绪变化砍伤城管？原因尚未清楚。截至记者发稿时止，苏家权仍在监护病房接受治疗，其意识清醒，目前无生命危险，但仍需住院观察。记者了解到，目击此事的城管队员钟泳德昨日未露面，事发现场的监控录像也未公开。

    七处刀伤或被毁容

    据了解，苏家权的左嘴角至左耳垂处咬肌被砍断、腮腺外露；左侧头部颞肌被砍出10厘米的伤口，所幸未伤及颅骨；脸上、耳后另有3处小伤口；左前臂挡刀时被砍出一道长4厘米、深至尺骨的伤口；右手中指受伤。苏家权主治医生汪复生介绍，苏家权身上共有7处刀伤，其中头部和面部共有5处伤口，以后很可能留下伤疤致其毁容。“他主要伤在头面部，因毛细血管丰富，失血较多。

    现在伤口已缝合，咬肌受损，腮腺外露，以后有可能影响说话和咀嚼。”汪复生说。

    “我们城管队员平时工作经常磕磕碰碰，受伤骨折、皮外伤是常见的事，但从未遇到这样(严重)的情况。砍人小贩的情绪突然发生变化，袭击太突然，完全预想不到。”张德华说，“我们的队员始终文明、公正执法，劝导小贩离开，并用车上的扩音器进行宣传。”

    “是小贩打城管啊！”

    “看着我都怕，地上、工作服上、被单上都是血，他整个人就是一个血人……”苏家权的哥哥苏家驱回忆起在医院刚见到弟弟的情形，一边说一边痛哭。记者了解到，苏家权为天河车陂本地人，今年27岁，已婚，有一个一岁多的孩子，是家里唯一的经济支柱。

    苏家权的姐姐也担忧地表示：“他才27岁啊，仔仔才一岁多啊……”苏家权的姐姐反复哭诉：“是小贩打城管啊！我很担心他以后生活怎么办！”

    广州市城管委主任危伟汉：最痛非刀伤而是不理解

    广州市城管委主任危伟汉17日表示，天河区城管被小贩砍伤一事引起广州市副市长谢晓丹重视，他已下令全力追捕凶手。

    危伟汉说：“最痛的不是被砍了7刀，最痛的是得不到理解。”他表示：“一个有20万人口、面积5平方公里的车陂街道，仅有9名正式编制的城管执法队员，他们周末也没有休息。街道设立的流动商贩疏导区，小贩们不愿去。市民也买小贩的东西。”

    他表示，这件事不仅仅是一个城管和一个小贩之间的纷争，而是全社会需要关注的问题，在提高文明执法程度的同时，也必须提高街道人口素质，为城管创造和谐的执法环境。

    17日晚10时许，记者在东圃大马路上看到路边靠近人行道处有众多流动摊贩。天河区车陂街道城管执法中队副队长张德华告诉记者，17日下午案发后，城管暂停执法，此为该街道没有城管时“最自然的状态”。

    3月17日，广州城管被小贩连砍七刀，引发社会极大关注。广州城管被小贩连砍七刀，究竟是小贩的错还是城管的错呢？据被小贩砍伤的城管的同事说，当时只是劝导小贩从未动手。不过，目击者称小贩和城管有肢体冲突。此外，广州城管被小贩连砍七刀，小贩也有可能是寻仇。

    3月17日下午2时08分，天河区车陂街两位城管辅助执法队员来到东圃大马路，对正在占道摆卖菠萝的40多岁男小贩进行劝导。3分钟后，本已答应离开的小贩突然挥刀砍向城管。砍中7刀的苏家权应声倒地，其中5刀伤在头部，最长一刀从耳朵伤到嘴角。

    事发后，广州市副市长谢晓丹已下令全力追凶。目前，天河警方仍在缉捕在逃嫌疑人。

    广州城管被小贩连砍七刀事件详情

    3月17日下午2时08分，城管辅助执法队员苏家权和钟泳德驾驶执法车对东圃大马路进行例行巡查。下午2时08分，在东圃大马路和中山大道中交界处，发现有小贩在人行道上占道经营，于是两人下车对小贩进行劝离。

    “这里是严禁摆卖区，请你离开。”钟泳德回忆，两人是用正常的语气对一位卖菠萝的小贩进行劝离。第一次劝阻后小贩不为所动，两人又劝了一次。小贩开始有点激动，甚至有点气愤，但还是把车往后退了十几米。“看到他都要离开了，我们就转身上车。由始至终，我们没有说过要没收他的东西。因为他最后还是听劝，我们为什么要收他（东西）呢？”

    没想到，就在这时，钟泳德突然听到走在后面的苏家权发出惨叫。他一扭头，就看到小贩拿着20多厘米的水果刀疯狂地朝苏家权头上砍着。还没来得及呼救，小贩已经丢下手推车向东圃大马路方向逃窜。此时时间是2时11分，离两人下车劝导才刚过去3分钟。

    事后，车陂街城管执法中队确认，这名男小贩过去曾经因为占道经营的问题受到行政处罚，并被暂扣工具。苏家权曾经参与这些执法行动。

    被砍城管伤势严重

    3月17日22时，新快报记者在天河区人民医院外科医生汪复生的手机里看到了苏家权送院时的照片。最长的一刀从左耳垂一直划到左嘴角，鲜红的伤疤触目惊心。医生介绍，这一刀令其咬肌被砍断、腮腺外露，以后很可能会影响到咀嚼能力，甚至是说话，腮腺也可能会不受控制地流出腺液。此外，苏家权左侧头部颞肌被砍出10厘米的伤口，深见颅膜，但所幸未伤及颅骨。在未来的二次手术时苏家权必须要做脸部整形手术，头部和面部共有5处伤口，以后很可能留下伤疤致其毁容。

    据医生反映，由于苏家权失血近一千两百毫升，一度出现失血性休克，医院一度准备向其家属下发病危通知。经两个半小时的手术，苏家权于周日晚暂时脱离生命危险，被送往重症监护室接受治疗。

    双方曾发生肢体冲突

    东圃大马路路口停车场收费员苏小姐曾亲眼目睹事发经过。她表示，该路口是占道经营黑点，城管经常过来执法。事发当天，在该处占道的小贩有几个，但听到城管巡逻车的喇叭都赶紧撤了。两位城管劝导的声音可能是稍微大了一点，在第二次劝导时，小贩虽然退后了十几米，但还没有走的意思。城管见这个情况，双方就发生了一点点肢体冲突。不过，是谁先动手，采用了什么动作，坐在收费亭里的苏小姐没有看得很清楚。

    同事：围观者无人帮忙

    在周日发生的这起小贩伤人事件中，陪同苏家权巡逻的另一名城管协管员钟泳德是事件全过程的目击者。昨天下午，录完口供，神情疲惫的他接受了媒体的采访。谈及这件事，他最大的感觉就是难过，“看到自己的同事在执法劝导中被人砍成血人。但周围的群众都没人帮帮我们，感觉很冷漠，自己觉得很难过。”

    局长：最痛的是不被理解

    “对于城管系统来说，最痛的不是被砍了7刀，而是不被社会理解。”周日晚上，广州市城管综合执法局局长危伟汉呼吁，城管执法需要有社会的理解支持，共同营造文明的执法环境。“城市管理光靠城管是不行的，市民对不文明行为的制止同样重要。”

    小贩寻仇？还是城管有暴力执法之嫌？

    有一个细节是这样的，城管中队说，砍伤成功苏家权的小贩过去曾经因为占道经营的问题受到行政处罚，并被暂扣工具。而苏家权也参与这些执法行动。如此说来，难道小贩是目睹仇人分外眼红？

    另外，目击者所说，小贩与城管曾经有肢体冲突，然后小贩才拿刀砍伤城管苏家权。但是，这个肢体冲突一幕，城管一方由始至终都没有说，只是一味说自己怎么劝导劝导，然后就遭到砍杀。

    那么，这起杀人案，究竟是小贩寻仇还是城管执法存在不当而引发矛盾呢？

    可怜之人必有可恨之处？

    城管和小贩的矛盾由来已久，可是社会80%左右的民众都认定城管不对在先，10%左右的人认为小贩不遵守规定，10%左右的人认为有理说不清。对于这个数据，不知道城管们是否会感到羞愧呢？

    笔者承认，有些小贩确实存在不遵守规则条例，随意占道摆摊。但是，冲突的发生不是因为小贩不遵守规章，很大几率是因为城管执法存在暴力问题，以致双方动手打人。

    每次小贩和城管发生冲突，受伤的大都是小贩，因为小贩只有一个人，而城管则有一群人，就这样被城管围殴了。

    回到这件事，倘若苏家权执法不存在任何问题，小贩真的会如此残暴立即挥刀砍向他吗？这可能性不大。城管暴力执法问题一直都存在，所以才引起小贩反抗。如果苏家权实行柔性执法，小贩会反抗吗？

    正所谓，可怜之人必有可恨之处。虽然很同情苏家权被小贩砍伤的痛楚，但他也应该反思一下自己的执法行为。就算苏家权执法不存在问题，这起伤人事件，很大的罪责也应该归咎去其他暴力城管身上，因为他们以前做的暴力行为，所以才把这怒气迁怒在苏家权身上。这也恰恰说明，城管执法需要反思。