第二十一集

场：（155）

景：内，公证处

时：日

人：郭振雷、苏主任

△郭振雷最近家事很忙，天天东走西忙。

△今天他来到公证处，为姐夫家房产公证一事，与公证处主任在认真研究。

郭振雷对主任说：你多想想办法看，还有哪些需要注意的，会不会还有漏洞？

苏主任：我会尽力的，尽量提供方便。当然你也清楚，有些超出法律的我们确实是无法公证的。

郭振雷：你只管办，有什么后果我会承担的。

△苏主任有点难为的样子。

场：（156）

景：内，一家酒店

时：日

人：金辉、黄敏、陈中光、四位离开司法局的同志等

△因司法局有四年青人提到乡镇任领导了，有两位调到重要部门。今天晚上，金辉设宴欢送他们。

在欢送会上，金辉说：因为上级或部门需要，我们单位这次有四位同志要离开本单位。如果从工作出发，我真是不愿意你们的离去，而且很喜欢你们能继续在本单位一起工作呀。因为你们确实优秀与聪明，有责任心与事业心，这是十分难得的。但从你们个人前途考虑，我又不得不同意你们的离去。祝愿你们都有更美好的前程。

几位同志纷纷说：十分感谢司法局的培养与推荐，在司法局几年来的工作是自己人生中的第一步，得到不少教育与锻炼，也得到金局长等领导的栽培。表示以后还会继续为司法行政工作服务的。

金辉：人就是这样，天天在一起的时候往往是感觉不明显，但一旦离开了就感觉更明显，有点惋惜。真正人才难得呀，好的人不怕多。

金辉对他们说：要记住，能力决定了你能做什么，动机决定了你要做什么，态度决定了你会做成什么样。无论走哪条路都可以走得很好，做什么不重要，重要的是怎么做。

金辉：但相比之下，有的同志给人的感觉就大不一样了。同样的人为什么会有不同的表现呢？当然原因很多，有年龄关系、有家庭关系、有爱好关系、有性格关系、有能力关系、有修养关系、有知识关系等等。但我认为最重要的还是人的自身素质问题。有的人能力不好但素质好，这种人要比能力好素质不好的人好多了。真是想念你们年轻、认真、聪明、肯干的同志，祝愿你们的前景更美好。

场：（157）

景：内，市司法局会议室

时：日

人：金辉、市局局长、副局长、各处长、各县局长等

△召开市司法局局长会议。

市局局长在会上说：这次人民调解工作要做大了，要把几项调解联动起来，做大调解。各县都要有自己的好思路呀。要在人民调解大联动下，使医疗纠纷、交通事故纠纷、出警调解、诉前调解、劳资纠纷、信访调解等人民调解工作都联动起来。还有同建设司法行政法律服务中心结合起来。所以下一步的工作任务非常艰巨呀。

（金辉自语）：根据市局局长的提议，要求我们永诚县在大调解方面树个好典型，争取全省会议在我县开。我想，这也好也难，好的是可以借此进一步引起领导的重视与支持，难的是给自己的工作会增加不少新的压力。但为了大局，也只能是领命了。

（画外音）：时间很紧了，要做的事还很多。看来又得要加班加点，还要多动手动脑，还要发动大家。上下内外有很多的事呀？金辉既感到这是一次难得的机遇，又是一次检验自己与队伍的机会呀，决不能放弃。

场：（158）

景：内，山区林丽家

时：日

人：林丽、林丽爷爷、林丽弟弟

△林丽一回家，第一个出来的是弟弟，他非常高兴地抱住了姐姐。林丽带了点好吃的给弟弟。

△林丽望着父亲母亲的遗像，有点伤心。

△爷爷看到林丽回家也很高兴。

林丽：爷爷，你要管好自己，我只能一个月来一次的呀？

爷爷：没关系，你管自己就是了，对了，你回去时，多带点土豆、还有溪鱼干给金爷爷，他喜欢的。

林丽：我知道，都准备好了。还有笋干、豆干。

爷爷：对。你一定要听话，平时有空还多帮助他家做点事。

林丽：我知道的。可洗衣服她们不给我洗，说有洗衣机洗了。

爷爷：那你可以做点别的事，打扫啦，做菜呀等，人家对你好，你一定要报答人家的。

林丽：我知道啦，你说过多次啦。

爷爷：下次回来你不要带什么东西啦？我自己都有。你明天回去再带些鸡蛋过去，我们自己养的比买的好吃。

林丽：好的，我会带的。爷爷，我们今年还要再多养些鸡，过年的时候我想再带几只给金阿姨家。

爷爷：好的，好的，我已放在山上养了好多只了。

林丽：还有我们家的笋干也要再多晒些，这放得牢，过年的时候也要带点过去，城里卖的好贵。

爷爷：是的。

弟弟对林丽说：姐姐，你要带我一起到县城去玩玩好吗？

林丽：好呀，要等你大一些了。你过两年要读书了再带你去。

弟弟高兴了一下。弟弟又问：你能带我去看看妈妈吗？

林丽一下子流出了眼泪。拍了拍弟弟的背，无语了。

场：（159）

景：外，县城大街

时：夜

人：金辉

△夜雨笼罩着灰暗的街灯，断断续续的车流在雨中慢行，无精打采，偶见三五行人似在匆匆前行。

△金辉一人独行。暗淡的路灯，映照着一片湿透的水泥地，一排旧房后面是看不清的角落。

△不远处密密的树丛，经雨水的冲洗后显得更加暗绿。不时传来小雨把树叶打响，和风把树枝吹动的声音。

金辉一路上在思考着下一步的工作（自语）：全省大调解现场会要在永诚开，要做的事很多呀？感觉到自己的得力助手还不够呀？还有哪些方面的事要做的呢？明天还要参加市委的民主恳谈会，市委副书记、市委组织部长都来参加的，自己作为全市唯一的司法局长，可要抓住这一难得的机会，把要说的话说好呀？

场：（160）

景：内，金辉家

时：夜

人：金辉、老公杨东

△金辉回到家。台灯下，金辉正在电脑前一边看，一边写。

杨东：金辉呀，你也该早点休息了，哪有那么多的事呀？

金辉：你先睡吧？我明天还要向市委领导汇报工作呢？

杨东：工作是没底的，你多做就多累，人家少做照样过得去，有的人根本没做事，也可以升。所以呀，现在不在于工作。

金辉：可既然坐在这位了，就有责任把工作做好呀？否则还有什么意思？

杨东：你呀，就是劳碌命，很多领导汇报工作都是秘书写好的，到时照念就是了，你都要自己写？

金辉：习惯了，自己写汇报还轻松些

场：（161）

景：内，市委会议室

时：日

人：金辉、市委副书记、组织部长等领导

（画外音）：今天金辉应邀参加了市委副书记民主恳谈会，恳谈的主题是“社会治安综合治理”。她是作为唯一的县级司法局长代表参加的。共有来自全市政法各单位的15位代表参加恳谈，规定每人只能讲10分钟。

金辉：一是要重视宣传造氛围；二是要突出重点树典型；三是要承上启下多沟通；四是要加强交流聚合力；五是要善于研究重创新；六是要讲究检查促成果。

（画外音）：她认为肯提意见与建议不管对不对总是好的，如果大家都说好话，看不到问题，那么对工作就不利。所以自己平时也是很希望多听到工作上的不同意见与建议的。金辉觉得这样的机会难得，于是就把有关司法行政工作的主要问题作了反映。

金辉说：社会治安综合治理是政法工作的重点，也是司法行政部门的重要工作。所以首先必须肯定在建设和谐社会与法治社会中司法行政工作的作用，司法行政工作从“全民普法宣传教育开始，到有了矛盾进行人民调解，到有了诉讼进行法律服务与法律援助，到判决后监内服刑帮教，监外社区矫正，到刑期满后归正人员管理”。可以说几乎是贯穿整个社会治安综合治理与法治建设的全过程。司法行政工作发挥着不可低估的作用。

但从实际情况讲，现在的司法行政工作在整个政法系统中还是处于弱势。地位与影响力还不高。有不少方面还未真正引起重视。如果说：公检法是“西医”的话，那么司法行政就是“中医”。公安是“外科”，动手术的，法院与检察院则是“内科”。现在的人往往只重视“西医”而不重视“中医”。其实“中医”副作用少，是最和谐的。司法行政的预防源头、化解矛盾应该是非常重要的。但市委市政府的重要工作责任制中却没有司法行政工作内容，在群众看来这工作就是“不重要”了，应该要放进去。

场：(162）

景：内，司法局会议室

时：日

人：金辉、法院院长、副院长、律师等

△县人民法院院长带了随同人员到了县司法局，召开座谈会，征求意见与建议。律师、法律服务工作者及本局中层干部代表10多人参加。

△在座谈中，江春莲律师谈起了“法官与律师的关系”来。

江春莲：法官与律师的关系应该是“师生”的关系、“主人”与“客人”的关系。“老师”就要教育好“学生”，“老师”的能力与水平就要比“学生”好，各方面就要给“学生”做好榜样。有时有的“主人”没把“客人”真正当“客人”看待。而有时是盛气凌人，并不客气。这就是不和谐。

法院院长说：法官与律师本是平等关系，都是同一目标――维护公平正义、维护司法公正。决不能有上下高低之别，有我管你、你听我的不对等地位之差。但现实毕竟还处于不和谐的社会之下，所以就会产生一些不合理，甚至违法的现象。

（金辉自语）：现在的社会中确实有的方面把“主人”与“客人”给颠倒了，甚至有的反客为主。“主人”起不到主人的作用，“客人”也没有客人的样子，这就乱了。如国家公务员也一样，本是“人民的勤务员”，却出现不少对人民群众不和善、不平等、不客气的种种现象。导致了不少不应有的不良后果。

金辉：我认为凡是当“主人”的有时就应该要多为“客人”想想，凡是当“客人”的有时也应该要多为“主人”想想。只有这样才算和谐。

场：（163）

景：内，司法局会议室

时：日

人：金辉、市司法局局长等

△市司法局局长一行到永诚县调研并征求意见与建议。他们到了几个司法所、社区矫正基地、律师事务所、县法律援助中心与公证处等进行了调研，然后听取汇报。

△汇报会上。

金辉：借这机会，我特别要向市局提一些有关队伍建设、司法所建设、社区矫正工作经费、律师管理、对外宣传及有关工作协调问题。

市局局长：我对永诚县局的工作是满意的，你们善于思考，富有创新，许多方面对全市有推动作用。敢于提出意见与合理化建议，对司法行政工作起到一定的促进与启发，为进一步理清思路，查找问题起到了帮助作用。

下面对全省现场会要在这召开，再提些具体的意见与建议。

场：（164）

景：内，县政府会议室

时：日

人：金辉、郭振雷、蔡科长等

△全县社区矫正工作分析会。

金辉：我们全体同志都要认真总结经验、吸取教训，避免社区矫正对象杀人事件的发生。一是思想上要高度重视。绝不能认为无所谓，要举一反三；不能麻痹大意，要严格防范；不能拖拉松垮，要紧而又紧。要对所有监管的服刑人员进行一次彻底清查。二是口径上要保持一致。对矫正对象的管理要求不能松口，对监护人的联系不能断，对有关部门的信息要及时掌握。三是管理上要严格到位。该谈话的一定要严格谈话，该下态度的要下态度，该修补的档案资料一定要修补齐全。要认真梳理，特别对重点对象，如抢劫、盗窃等要作为重中之重。四是细节上要精益求精。要把好每一道关，要尽到每一项责，要管好每一个人。要增强社会敏感性，把工作做细做好。五是责任上要明确落实。做到谁管的谁负责到底，谁因工作不慎造成后果的要负责，谁因工作拖拉松垮要列入考核，如因此造成严重后果的要严肃追究责任，并与年终评先评优挂钩，轻者予以行政处分，重者予以清退。同时还要进一步建立有关监督机制。

△郭振雷与蔡科长等几位私语：说得好听，自己做了多少？

另一人说：你不能这样，金局长确实是为我们做了不少事的。

△蔡科长微微一笑。

场：（165）

景：外，山区

时：日

人：金辉、章绍光、企业员工、村干部等

△金辉带着章绍光及企业员工一起到了一个山区，对一部分老党员与困难群众进行慰问，在村委主任的带领下，来到了几个有50多年党龄的老党员家。有的还是趟在床上的，有的确实年长体弱，没有了劳动能力。也有个别因病家境贫困。虽然慰问金只有500元，但也是代表党与政府的一点心意呀？他们连连感谢。

金辉说：我是代表政府来慰问的。

△一位85高龄的老党员握着我的手，十分感激。

（画外音）：当前农村是发展了，不少人致富了，但不能忘记还有少数群众生活还是比较困难。有的致富了的人会想到这些困难的群众的，但也有的致富了的人没有这种意识，甚至不愿做这样的善事，是不应该的。中央与省市县的领导对这一工作是重视的。其实稍微有点宽裕的人贡献一点给困难的人也是应该的。我们公务员的工资虽不高，但比起一些困难群众还是好些的。所以金辉也经常拿出一点积蓄慰问给一些困难群众。这也是她的父辈经常教诲并做表率的。

章绍光更是非常慷慨地说：自己在监狱时。就听到一些山区人说的情况，其实我们赚钱最多，人也会死，留给下代太多不是好事，我们应该多作点好事，是积德呀。

章绍光：我打算你们村如果有些合适的年轻人愿意的话，可以到我们企业打工。对少数家庭确实困难的群众我们可以定点结对支持。

对此村干部十分高兴。

场：（166）

景：内，县委会议室

时：日

人：金辉

（画外音）：在县委一次会议上，一位县领导在讲话中又一次点了金辉，说金辉有一种敬业精神。当然这是给她的又一次鼓励与鞭策。

（金辉一边听，一边内心自语）：我始终觉得一个人的敬业无需什么外部的压力与强求，本身就是一个人从业的需要。“百行业为先，万恶懒为首。”终日闲游浪荡的人其实是最没意思的，整天混日子，无所事事的人实际就是慢性自杀。厌恶自己本业的人，做人就没一点味道，也就没什么意义的了。

（画面转到金辉与同志谈话）

金辉：人的一生真正花在工作上的时间是不多的，一般人只有30到40年，时间很快就会过去。所以珍惜自己的职业，做好自己的工作是应该的，也是完全必要的。不是为了别人，而是为了自己。

（画面是金辉与父亲的谈话）。

场：（167）

景：内，司法局会议室

时：日

人：金辉、老司法同志

△永诚司法局召集了五年多来曾在永诚司法局工作过的，现在乡镇任职与调到重要部门工作的6位同志，到司法局开座谈会，班子成员与机关中层干部都参加了。并集体照了相后还进行了聚餐。虽然形式简单，但达到了较好的效果。

边上是：“欢迎回家看看，再叙往日温情”。

△一班有年轻、有年长当年在司法局工作过的同志欢聚一堂，共叙往日温情。

金辉说：今天把你们当年在司法局工作过的同志叫过来开座谈会，一方面想把司法局近年来的工作向大家作一介绍，另一方面想你们能在各自的岗位上，多为司法行政工作服务，其中多宣传就是最好的服务。因为你们过去为我县司法行政工作做了很多的贡献，现在在各个岗位上都有一定的影响力，你们如能多出来为司法行政工作出谋献策，多予关照相当重要。

(各位同志的画面)

金辉：你们都是我们司法行政战线上的骄傲，有的同志说是司法行政工作锻练了自己，说明我们的工作是很有意义的，你们当中有的同志先后担任乡镇副职领导，还有几位同志分别调到县重要部门工作。特别是一些年轻干部原来在本单位就是工作骨干，所以你们都很有发展前途的，我们表示祝贺。

△接着，大家纷纷谈话，表决心，提建议。

甲同志说：现在我们在乡镇也感觉到这些年司法行政工作的成就，听到了许多人的评价，大家很高兴。

乙同志说：我们平时在工作中也都特别关注司法行政工作，我在乡镇常委会上也多次提出建议与要求。

丙同志说：我现在在财政局工作了，我对司法行政的经费问题专门向局长提出来的，他也比较理解。

丁同志说：司法所建设这一块正是我分管的，我全力支持的。

听了大家的话，金辉不时露出微笑。

场：（168）

景：内，县人民医院

时：日

人：金辉、老父亲

△一场暴雨，把街路洗的干干净净的。夜幕下，永诚县城的灯光闪耀着点点光茫。

△县人民医院住院部。金辉与家人一起正在年迈的老父亲病床前，一大家人在等待着老人家的最后交待。

△只见老人家微微颤动着嘴，对金辉说：你，你要多做好事，千万不要贪财。要、要、要多看看山、山里的人。

他还指了指边上的林丽，想说什么。

金辉领悟到了他的意思，捂在他嘴边说了几句，点了点头。

△渐渐，老人家没有了呼吸。

△林丽哭了。

△（金辉的老家），遵照金辉父亲的遗嘱，他回到老家山区农村，火化后就在老家老房后面的山坡上种一颗树，树边地下安放骨灰。

△出殡时，老家村民们排长队来送行。

△正中考完回来的林丽，哭得很伤心。

她对着老人家的遗像，一边哭一边说：金爷爷说过的，一定要跟我一起到山区老家看一看的呀？我也对金爷爷说好了的，等竹笋长出来了我要挑一担过来给他老人家吃的，现在竹笋还没长大你怎么就走了呀？

（画外音）：因当地风俗习惯，对有人送来的“人情包”最少要收一百元作为死者的“买纸钱”，主家必须要收的，如退回去对送者是不吉利的。所以金辉对前来悼念的同志送来的“人情包”一律只收其中一百元，其余钱全部退回。同时，她为了表示答谢大家，当天晚上还特意在酒店办了四桌酒席，作为“回礼”。

第二十二集

场：（169）

景：内，县纪委

时：日

人：金辉、老公杨东、纪委同志

△县纪委办公室收到“群众举报”：反映司法局长金辉违反纪律，在其父亲去世之机，收了不少钱，还大摆酒席，影响很坏，要求纪委严肃查处。

△纪委同志找金辉谈话，金辉说了实际情况，纪委没有立案。

事后金辉老公杨东对一位同志说：这事虽然过去了，但在部分不了解的人的心目中，却留下了不好的影响，这些有人认为无风不起浪的舆论有谁能解释的清楚？

金辉不以为然，她说：自己身正不怕影子歪，随他们说吧？

杨东：从这一事件中，可以断定，有人在暗中总想找你的短处，寻你的漏洞，你要引起警惕了。

金辉：我不怕，只要自己头脑清醒，不被歪风所动，就没事。

杨东：也好，从此就更要注意了。不过也要特别小心，现在有时无中生有也会把一个好端端的人给整坏掉的。

金辉：不过越是这样，我越要把工作做得更好。

场：（170）

景：内，金辉办公室

时：日

人：金辉

△金辉近来忙了家事后，就奔跑于司法局一层办公楼“落地”问题了。

（画外音）：这些天金辉为了单位新办公楼建设而奔波，跑了多天，找了不少同志，这些同志都很好，因为大多数部门的领导我都是认识的，而且不少领导过去都是同志与同事，所以一见面，一说起单位建房的事，他们都很给面子，开绿灯，出点子。金辉还找了好多位县委、县人大与县政府领导反映，与有关领导打招呼，他们都是表示同情、理解与支持，但就是难以落实。后又向县长具体汇报，分管领导还专门为此召开有关部门领导参加的协调会，总算能够完成了。

（金辉自语）：现在办事真难。别说个人，公事也这样难。要讲人情，讲面子，多说多催，还要有厚脸皮。哈，想为老百姓做点好事也这么难。因为上级要求法律援助中心办公房必须“沿街落地”，主要是为了使一些残疾人提供方便，应该说这确实是个有功德的好事。

（画面出现金辉到处找人说事）

（金辉的画外音）：后来自己学会了“盯”与“跟”，甚至有的领导一听我说这事也有点不耐烦了。但为了单位与工作，没办法呀？只得“硬着头皮多说好话”了呀，甚至还对一位领导同志说了句“我也没几年给我干了，请你支持一下吧？”的话，不过这些有关单位的同志大多还是不错的。现在总算得到落实了，也不会浪费自己的“口水”了。

△司法局正在进行全面整修。

△施工人员正在紧锣密鼓地操作着。

场：（171）

景：内，县人民法院

时：日

人：金辉、律师

（画外音）：司法局在人民法院会议室召开律师与法官互动座谈会，就如何共同做好大调解工作等进行了座谈。双方主要领导、分管领导及律师事务所主任、法律服务所主任、法律援助中心主任、驻法院与法庭人民调解员与部份法官参加。

（画外音）：今天的“律师与法官”互动座谈会开得很好，会上，律师所主任、法律服务所主任分别就在诉讼中遇到的有关问题向法官提出了意见与建议，人民调解员就如何共同做好诉前诉中与诉后的调解工作，向律师与法官提出了要求。法官就如何在审判工作中有关要求、工作衔接、规范化要求与纪律等方面也提出了意见与要求。这样的互动形式很有必要，收到了较好的效果。

金辉说：这样的形式有助于双方的工作开展，有助于有效化解矛盾，也有助于提高律师与法律服务工作者及人民调解员的工作质量与工作水平。以后要作为一种长效机制坚持下去。关于如何共同做好人民调解工作，是双方的共同责任。对于律师与法律服务工作者来说，是职业道德的需要、政治责任的需要、社会公益的需要与提高自身的需要。所以当前必须做到积极引导、指导与宣传等工作，要在大调解的组织建设、法律教育、宣传等方面多做积极引导的工作。过去一说到律师与法官的接触就有许多说法，其实正常的接触、交流与沟通是很有必要的。由法院与司法行政部门牵头，开展互动，应该值得提倡。

大家谈到了律师入党问题，话就多了。

（画外音）：全县60多位律师中，只有10多位是中共党员。而且有的律师党组织关系一直不转来。

金辉问：为什么不转？

江律师说：有的说不方便，有的说在农村好些，有的说还是入别的党派好些，有的说自己退党了，有的干脆不承认自己是中共党员。我说，现在不是解放前，不是敌人逼你，为什么还不承认？

大家你一句，他一句。各有各的理由。

有的说：我过去写了不少申请，一直没人理，后来就不写了。

有的说：自己还不知道究竟怎么入？

也有的说：入党到底有什么好处？

（金辉自语）：其实就是对入党的认识还不足呀。当然这种现象在当前也有客观原因的。一是党员要受一些纪律约束，不自由。而律师是种自由职业，在当今社会还要处理好多种社会关系；二是律师工作性质不同于机关，有时要经常出差，有时工作无规律，难以及时参加党员活动；三是党员对于律师执业几乎没有多大的影响作用；四是民主党派的作用远比中共党员大，加入民主党派，有时还可争取为人民代表与政协委员，其社会与政治地位比参加中共党员要高的多；五是前些年党员政治活动形式多，如“三讲”教育、“三个代表”重要思想教育，“保持共产党员先进性教育”。还有每年要参加民主评议等等，活动形式确实比较多。如有个律师本来也是有打算加入党组织的，后来看到“保持共产党员先进性教育”期间，党员是天天学习，他就觉得自己如果加入党组织，那有时间这样学呀？于是就提出说：“我原来以为自己可以入党的，这次看了你们的学习，我一想一比，觉得自己比共产党员差大了，所以还是等以后再说吧？”。

（画外音）：因为律师工作时间紧，不太愿意影响工作来参加活动与组织生活。因此有不少律师就是不想入党，有的已是党员了的律师也不太愿意参加党的活动。而近年来上级司法行政部门与律师协会还是比较重视律师党建工作的。所以如何加强律师党建工作确实很值得好好研究与探讨呀。

场：（172）

景：外，司法局

时：日

人：金辉、县委梁副书记

△永诚司法局门前全面改建，八间一层全部改装，对外开放。设有公证处三间，法律援助中心二间，还有其他科室窗口。

△司法局办公楼装修完工，面貌焕然一新。“永诚县司法行政法律服务中心”几个金色大字横在一二层之间的外墙上，特别醒目。

△一层办公房连成了一片，都向大街开了门。

△公证处、法律援助中心、人民调解接待室、社区矫正、普法宣传、法律服务等窗口在一排全透明的玻璃窗下，显得特别光亮与清致。

△司法局办公楼焕然一新。墙上挂满标语与法治宣传挂图，还有一个大的“敬法”二字背影墙。

△前来咨询与办事的群众不少。

△县委梁副书记来检查时，非常满意。

△同时，还挂出了“永诚县医疗矛盾纠纷调解委员会”的牌。

司法局会议室，副县长为医调委调解员讲话：“别的行业开张大吉是祝贺生意兴隆，而今天本县的医疗纠纷调解委员会开张，却要求是‘祝愿无生意可做’”。

△全县100多司法行政人员统一服装，在办公楼前照集体照。

△一排崭新的皮卡车挂着大红花，贴着司法行政微章标识，正在整装待发。

△前来参观的人很多。人们进进出出，指指点点，很多人在拍照。

局机关讲解员对前来参观的人说：我们将司法行政系统的文化建设和司法行政法律服务中心建设相结合，还创办《法治永诚报》、《永诚法治网》、《永诚普法》杂志三大自办宣传阵地及网络等，做好文化宣传载体建设；所所开了微博，实现了信息互动；挖掘廉政文化建设资源，加强廉政文化建设。形成“综合文化”。统一干部职工服装，佩带徽章、工作证等方式加强礼仪文化建设；开展形式多样的文体活动，加强活动文化建设；改善干部职工的办公、医疗保健、培训等状况，加强关怀文化建设。完善首问负责制、工作例会制等各项管理制度，做到制度上墙。

场：（173）

景：内，司法局医疗调解委员会

时：日

人：金辉等

（画外音）：一位医疗事故死亡者与医方代表正在医调会调解，经一天一夜连续调解，难以达到死者家属要求，于是在一个夜里，死者家属便将死者尸体抬到司法局楼下大门处，企图要挟调解，提出高价补偿要求。金辉见此情，在下班后连夜赶到办公室，再一次组织医调会人员进行连夜调解。

死方：我们有证据证明这是医疗责任事故，医院方面应该负赔偿责任。

医方：你说的并不证明全是医疗方面的责任，也有你家属的责任，没按我们规定服药也是有关系的。

死方：前二天还好好的，你们给挂了大瓶后就不行了。

医方：医生是根据病情用药的，你们可以到上级作医术鉴定。

……

李严：既然已经发生死亡事故，我们就要面对现实，死者家属是痛心的，在从医方来说，也是一样，没有哪个医生不想把病人医好的。死方也要理解。

金辉：现在说什么也无意义，主要就是补偿数额问题，不过这也是有法律规定的，不能要求太高。当然我们也要考虑死者的现实困难。双方都要退一步，事情就好办些。

△经一夜耐心细致的双方做工作调解，最后达成协议，尸体得到火化处理。

场：（174）

景：内，县政府会议室

时：日

人：金辉等

（画外音）：经一段时间的筹备，县人民调解员协会今天终于成立了。这在全市最早。协会的成立标志着人民调解工作又进入了新的发展阶段。参加的人民调解员有100多人，是全县3000多人民调解员中的代表。会员中有二三十年从事人民调解工作的调解员，也有刚大学毕业的年轻调解员；有村居干部，也有退休老同志；还有司法所长等。市司法局分管副局长及县委副书记参加了会议，并作了重要讲话。会议选举产生了理事会、常务理事会，选举了会长、副会长与秘书长。

会后，县委梁副书记对金辉说：不错，会议开得很好。听这话我就满意了。接下来协会要做的事不少，需要全体人民调解员的共同努力，相信我县的人民调解工作会越来越好。

场：（175）

景：内，司法局

时：日

人：金辉等

（金辉自语）：最近在学习实践科学发展观到司法所调研中，听到一些司法所同志说：有些社区矫正对象没有按时到司法所报到，说是找不到司法所在哪。当然大多数对象会找的到的，但也难免个别对象可能确实找不到。因为这些人过去从来没有去过司法所。

金辉（对同志说）：如何让人们知道司法所的事来，去年参观外地司法局时，看到了他们实行司法所统一标识的做法。

所以，我们也要把“统一司法所标识”作为今年加强司法所建设的一个重要内容。争取半年内各司法所都要做好。

同时，还要加强对社区矫正对象实行“信息定位”监控。现代信息科技在发展，人的思维与观念也在发展，我们的工作也要跟着发展才是。这才是与时俱进。

△在后几个时间段内，从县局到司法所全部挂上了统一的标识，使司法所对外形象有了新的改观。

场：（176）

景：内，司法局

时：日

人：金辉、市局副局长一行等

（金辉自语）：今天，陪同市局副局长一行来永诚县检查社区矫正工作。一天时间调查了两个镇的社区矫正对象情况，最后还参观了社区矫正基地。

（检查司法所材料的画面）

金辉对大家说：从检查情况来看，大部分社区矫正对象是听话的，基本做到招之即来。最大的问题是一些年轻的在外读书的对象管理比较难。主要是对象的父母不愿将对象的情况让学校知道，怕对对象学习不利。因为这些在校生，虽然犯法被判了缓刑，但如果校方知道了肯定会开除或者以其他形式对学生不利的。而如果不管理万一出现重新犯罪，那么司法行政部门也是有责任的。

她说：从检查中也了解了此项工作的重要性，也引起了乡镇领导的重视，今天有的镇委书记或镇长也参加了检查，有的还在人财物上给予了支持，这些对提高司法所的地位是有意义的。相信今后的工作一定会越来越好。

场：（177）

景：外，车上

时：日

人：金辉、政法系统同志

△连日秋雨绵绵，今天终于天放晴了。阳光明媚，人感觉也舒服多了，精神也好多了。

△今天金辉与政法系统几家单位的同志一起坐车准备到一个镇，参加综治工作现场会。

一位同志问：金局长，昨晚我们政法几家欢聚，吃年饭。你说得很多，是不是有意趁四套班子分管领导都在，借机宣传司法行政工作呀？

金辉：是呀，因为平时机会不多，吃饭的时候是最好说话的。

有个同志说：有你这样认真的司法局长，还怕工作做不好？但工作是没完没了的，只要你有责任心，要多干就有多干的事的，少干也是可以应付得去的。

另一位同志说：人的性格、知识与修养是决定其工作程度与质量的主要标准，人有各种各样。有的人会虚，虚得令人发抖；有的人会实，实得全身透明；有的人会快，快的富有成效，有的人会慢，慢得不厌其烦；有的人会说，说得会把死人说活；有的人会做，做得天衣无缝；也有的人什么都不会做，却只会说做的人这不行那也不行……各有千秋。

金辉：呵呵，你说的不错。那我是哪一类？

那人说：你是属于会说又会做的人。

金辉：关于做人与做事，自然有很多名家名言的伟大哲理，但现实中确实还有不少人并没有把这些关系真正处理好。记得我在县政府办时，有一个乡镇的班子对一个主要领导评论不佳，甚至意见较多。后我与这个领导进行了交谈，他说的一句话我至今还记得。他说“我是只做事，不做人的人”。他的本意可能是说自己对事业心是较强的，就是没有把做人的工作做好。我当场就笑着说，不能这么说，一个领导干部应该是既要做事，又要做人，这才行呀。可这位同志由于思想与性格不同，对我的话可能没理解。

有位同志说：其实，做事、做官都是暂时的，做人才是一生的，长久的，也是最重要的。有的人把一心想做官，做大官摆在比生命还重要的位置，甚至不惜一切代价跑官要官，但其做人的品格是在滑坡。既使得来了一顶帽子，坐上了一个位子，也未必就有人把你看得很重。

金辉：这就好像做律师非得把赚钱摆在第一位，这也是不正确的。所以我认为律师也一样，必须把事业、服务与赚钱结合起来，否则，钱赚的最多，没有了事业感与服务意识，那也是不全面甚至是不经久的。我还是坚持自己观点，对人对事都要严一些，不当老好人，多找不足，多找毛病。这才有利于提高。只有永远对自己不满足的人，才会进步，才会立于不败之地。