从思想政治教育的视阈看公民意识的培养

    世界很多国家都把以培养公民意识为主要内容的公民教育作为基础教育的一个重要组成部分，这既是现代民主国家的基本诉求，也是现代教育的历史选择。在我国，虽然不具备像西方国家那样的培养公民意识的悠久的历史文化传统和深厚的公民社会的基础，但也具备了一些培养公民意识的条件，如逐渐发展的民主政治和市场经济等。并且中国正逐步地把培养公民意识纳入现代教育的轨道，尤其是将培养公民意识和思想政治教育结合起来，利用思想政治教育完善的教育体系和丰富的教育资源，努力使公民意识成为中国民众的思想的一部分。而且，由于现实中思想政治教育中的各个环节存在的缺陷而造成的思想政治教育效果弱化，发展受到限制的问题，把培养公民意识这一时代的选择纳入思想政治教育体系，对于思想政治教育的发展也具有重要意义。

    一、思想政治教育视阈中公民意识培养的现状及问题

    公民意识是一种与现代社会相适应的意识形式，是公民对自己的社会地位、社会权利和社会责任的一种自觉意识，是公民以宪法和法律规定的基本权利和义务为依据，以自身作为国家政治生活、文化生活和社会生活等活动主体的一种心理感受和理性认知。公民意识的培养是公民教育的主要组成部分，现代性社会的要求，现代教育的基础。很多国家把公民教育作为基础教育的一部分，纳入学校教育的体系，如美国1994年公布的《2000年美国教育目标法》对中小学的公民教育提出了硬性的要求，即“到2000年，所有的学生都要学习‘公民和政府’（Civcs and Government）课程，以便他们具有负责任的公民资格”。【1】而且，为了使公民教育能够连续进行，美国的公民教育中心还制定了从幼儿园到12年级的《公民科和政府科的国家标准》。但是在中国，公民意识的培养没有如此受到重视，不仅没有像西方国家那样，明确地将公民意识的培养纳入学校教育体系，尤其是没有明确的将公民意识的培养作为思想政治教育的一个重要的内容。而且就是对于公民意识培养的学术研究也只是刚刚起步不久，并没有像思想政治教育原有的理论基础马克思主义理论一样，研究的很充分，很系统。因而，理论基础的薄弱、内容的缺乏使公民意识的培养只是零散的分布于思想政治教育这一完备的教育体系之中，对于整个思想政治教育作用的发挥微乎其微。再加上中国原本就缺乏像西方国家那样的公民教育的悠久的历史传统和深厚的公民社会的基础，是公民教育“后发式”的国家，自身的社会环境并不能给公民意识的培养提供强有力的支持。相反，中国社会的一些“重人治，轻法治”，强调培养臣民、顺民等一些传统不利因素以及政治犬儒主义和政治冷漠的现实状况，对公民意识的培养会产生很大的阻碍。这一切都使中国今后的公民意识培养的任务，越发的艰巨。

    尽管现实的状况是如此的惨淡，但是，中国的公民意识的培养也慢慢的展开了。而思想政治教育将在公民意识的培养中发挥重要的作用。尽管中国没有公民教育传统，但中国一直都有思想政治教育，而且思想政治教育在新中国成立之后形成了一个完备的教育体系，从小学贯穿到大学，并且深入到各个事业单位，国有企业、政府部门和一些社会组织，其影响的范围是极其广泛的。虽然中国的思想政治教育与西方的公民教育有所不同，但是由于培养公民意识已经成为中国现代教育发展的应有之义，那么思想政治教育作为一个与环境密切相关，与社会发展积极互动，并致力培养合格的社会主义建设者的教育体系来讲，应该而且必须将公民意识的培养纳入自身的发展来。而且，中国的思想政治教育的内容中很多与公民意识的培养相互交叉、相互补充，如权利和义务教育，爱国主义教育、法制教育、政治教育等。事实上，目前，中国的思想政治教育虽然并没有明确的提出培养公民意识的目标和确立系统的培养公民意识的内容，但是培养公民意识已经或多或少的在思想政治教育自身的发展中体现了，典型的有1996年10月，十四届六中全会，作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，决议的内容指出思想政治教育应致力于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，并把社会公德、职业道德、家庭美德的内容加入思想政治教育的内容之中。而且，2001年9月，中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，在以往的社会主义道德和共产主义道德的内容上，又加入了“爱国守法、明礼诚信、团结友善，勤俭自强、敬业奉献”的新内容。除此之外，新课改提出的《品德与生活课标准》、《思想政治课程标准》分别从“学会生活”和“学习参与公共生活”的角度对于培养学生的公民素质做出了规定。既然如此，我们完全可以将公民意识的培育纳入思想政治教育的体系，对其开展理论研究，丰富其内容，完善其体系，使之成为思想政治教育的一部分，并在这个过程中更好的发挥思想政治教育的重要作用和完善思想政治教育自身。

    二、思想政治教育视阈中培养公民意识的意义

    思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合社会一定要求的思想品德的社会实践活动。根据马克思主义的观点，它是思想上层建筑的一部分，由社会的经济基础决定又为其服务，并随着社会的发展而发展。在全球化如洪水席卷般势不可挡的今天，我国社会社会主义现代化正在逐渐推进，民主政治、市场经济和社会各方面都在发展进步，这样的现实境遇，对思想政治教育的发展提出了新的更高的要求。而且，由于多元文化尤其是西方文化的冲击和思想政治教育自身发展的局限，现今的思想政治教育效果存在着弱化的倾向，甚至其存在的价值与意义都受到了社会中一部分人的质疑。如此状况，思想政治教育的发展迫在眉睫。 　　思想政治教育的发展本质上是思想政治教育的现代化，是在全球化的背景下、社会主义现代化的进程中和现代科技发展进程中实现自身的发展。思想政治教育发展的内涵包括很多方面，培养公民意识是其中重要的一部分。把培养公民意识作为思想政治教育发展的一部分，第一，可以促使思想政治教育适应全球化和社会主义现代化的时空境遇。公民意识是在西方国家现代化的进程中形成的并对西方国家的现代化产生重要促进作用的社会意识，又随着全球化的扩展逐渐为一些发展中国家所重视。公民意识所包含的强烈的权利和义务统一的意识、高度的公共生活参与意识、良好的公共道德意识不仅能促使一个国家人民素质的提升，还能为该国的市场经济的发展、民主政治的进步以及公共社会的建构提供精神动力。因而，公民意识是适应全球化和社会主义现代化的思想意识。而对于思想政治教育来说，适应全球化和社会主义现代化这一时空境遇的最好办法，就是吸收这一时空境遇的意识形态——公民意识，作为其内容的一部分。第二，培养公民意识可以促使思想政治教育走出其自身教育效果逐渐弱化的困境，走向新的发展天地。传统的思想政治教育是在特殊的历史时期发展起来的，过多的强调个人对于国家集体的责任义务，重视革命理想和政治觉悟的培育，主要是从国家集体的需要培育人民。在现今的社会情况下，由于改革开放的实施和市场经济的发展，人们追求个人利益的欲望越来越强烈，对于国家和社会责任的承担，兴趣不大，这就使得传统思想政治教育的教育效果逐渐弱化。再加上，伴随着改革开放，纷繁多样的意识形态逐渐形成发展，并对思想政治教育作用的发挥产生很大的冲击，其内容越来越不具备吸引力。在这样的情况下，思想政治教育必须与时俱进的发展自身，丰富其内容，才能重新焕发活力。而把培养公民意识纳入其体系，就是一个很好的机遇。公民意识，立足于每一个个体，重视每一个人的主体意识，强调权利和义务的统一，并注意调动个人的积极主动性，鼓励每一个公民，积极地参与经济生活和政治生活，追求和保卫自身的利益。这就适应了现今很多中国民众的需求，把它作为思想政治教育的一部分，可以促使人们重新认识并学习思想政治教育，从而使思想政治教育重新发挥其应有的教育作用。

    总之，面对目前的现状，公民意识的培养必须纳入思想政治教育的体系，而且思想政治教育只有把公民意识的培育作为新鲜的血液输入自身，才能重新散发活力。