剧情梗概：

故事史实于清朝道光八年（公元1828年八月）。湖南长沙人士郑敦允出任襄阳知府，广纳民意，决心将连续四千多年的樊城自然土堤坝一并建成石堤坝码头。

郑敦允向民间强势借贷三千一百万银两，筑起樊城石堤坝及二十二个石阶梯码头，历时两年竣工，遂调任署武昌粮储道之职。时仅三个月，襄阳遭受百年不遇洪水侵袭，所筑石堤码头塌陷过半，郑敦允痛感失责，向朝廷请命重返襄阳筑堤坝码头，当新筑堤坝码头竣工之时终因积劳成疾，于1832年1月6日病逝码头大堤之上。   

郑敦允离世三年，襄阳人民深受福于石堤坝码头带来的繁荣昌盛，方知感恩郑敦允。襄阳各方人士自发捐资修建郑公祠立于公馆门码头西北侧，并在码头驳岸镶嵌“民不能忘”石匾一方，以缅怀郑敦允之功德，命樊城汉水河岸石堤为郑公堤。继任襄阳知府于迁任大赞石匾“民不能忘”，偶意亦即“官不能忘”。为官者不为民做主，不如回家卖红薯。

演员表：

郑敦允——襄阳知府。60岁。

于迁任——继任知府。50岁。

肖家台——知府官员河监。

陈家营——知府官员刑办。

乔家营——知府官员财司。注：之所以台、营命字是以樊城周边的台、营之称，古时屯兵、校军、垦田带兵者姓氏。

曹夫人——山陕会馆主曹谨正大夫人。40岁。名：习炳襄。

二奶奶——山陕会馆主曹谨正二夫人。35岁。

老管家——山陕会馆管家。60岁。

春  桃——曹家婢女。

纪宪德——河南会馆馆主。52岁。

纪夫人——河南会馆纪宪德馆主夫人。50岁。

盈  莉——纪家婢女。

罗大夫——医士。

周积海——樊城船帮会帮主。45岁。

狗  四——樊城帮会周积海的管家40岁

萧仲普——襄阳商会会长60岁

河  工——首士-齐合盛、胡永兴等。

金老板——钱庄当铺老板。

士从——A，B，C，D。

开幕

（背景投影。现代襄阳：鳞次栉比，高楼林立，拔地而起，错落有致。有男女解说员声起。背景切换至樊城公馆门码头。《民不能忘》牌匾。）

男声解读：中华腹地山水名城襄阳，借一江春水，赢得百里风光，揽尽江山水秀，赢得文人骚客、七省商贾汇聚。

女声解读：酒旗相望大堤头，堤下连樯堤上楼；日暮行人争渡急，桨声幽轧满中流。(来自唐代诗人刘禹锡《大堤曲》。)

男声解读：即从巴峡穿巫峡，便下襄阳向洛阳。（来自杜甫《闻官军收河南河北》。）

女声解读：下马襄阳郡，移舟汉阳驿。（来自白居易诗句。）

（背景切换：清代。道光十年。夏。某日晨时。地点：襄阳樊城公馆门码头，郑公祠。音乐起。影出字幕。）

男声解读：郑敦允，号芝泉，湖南长沙人。清朝嘉庆十九年进士，入选翰林院庶吉士，散馆授刑部郎中。于道光八年（公元1828年）八月出任襄阳知府。

女声解读：郑敦允上任之初广纳民意：“汉水河给襄阳繁荣亦给两岸灌洪水乃至生灵之大患。”决心将连续四千多年的樊城自然土堤坝码头筑建成石堤坝、一并建成踏步式石砌码头。

男声：樊城河堤及二十二座码头历时两年竣工。竣工之时，郑敦允在公馆门码头立《三瑞亭》以示纪念。遂调署武昌任粮储道台之职。时仅三个月，襄阳便遭百年不遇洪水侵袭，将郑敦允百费苦心筑建的樊城石堤坝码头冲垮过半。

（背景切换：《三瑞亭》影像）

第一场

（开幕：背景黑白影视：夜。暴风骤雨猛烈地冲刷着襄城北门，襄城钟鼓楼，樊城岸堤码头。两岸微弱人家的灯火欲息欲灭。电闪雷鸣时可见立于樊城岸边山陕会馆阁楼，河南会馆阁楼。山陕会馆阁楼灯火闪亮，会馆主曹夫人临窗唉声叹气，婢女春桃伫立一旁。）

曹夫人：暴风骤雨——你来吧，汉江之水——冲着我来，来吧，来吧。（情绪变的激动）你们来啊！冲着我来啊？你淹没樊城堤岸，冲走我家商船，夺走我丈夫性命，为什么不敢淹没我呢？冲着我来啊！

（河南会馆阁楼灯火点亮。馆主纪宪德的夫人走出，立于楼阁平台，婢女盈莉为她披衣加裳。）

盈  莉：夫人，外面风雨太大，您会凉着。

纪夫人：三年前那场大水冲走山陕会馆老爷曹谨正。唉，自从那以后，每遇着暴风骤雨的天气，曹夫人就会犯病。

曹夫人：唱。（湖北越调创新版改唱）《看汉水》。

姐姐！和姐姐一同把汉水看。看汉水里的鱼儿游来游去，游来游去把家还。今日里看见鱼儿想起从前我好心酸，我夫和船工被汉水冲去，三载不见面。

春  桃：（白）想他们。

曹夫人：（唱）为他们白昼思念，夜夜梦，日日夜夜泪不干。何一日见了他们表白我的心一片，纵然一死也心甘。

纪夫人：我真喜爱曹夫人这口越调。

（曹夫人一边唱一边走下阁楼。婢女春桃为她撑伞。）

二奶奶：春桃，把雨伞给大奶奶撑好了！管家，把蓑衣给大奶奶披上！大奶奶若是淋湿身子病着了，我饶不了你们！

（曹夫人一路冲上前台。老管家抱着蓑衣追上，为她披。二奶奶也打着雨伞下阁楼。）

曹夫人：（唱）今日里看见鱼儿想起从前我好心酸。多少亲人见不了面。

老管家：（白）想他们。

曹夫人：（唱）为他们白昼思念，夜夜梦，日日夜夜泪不干。何一日见了他们表白我的心一片。纵然一死也心甘。

老管家：大奶奶。你身子淋湿了，淋出病来我等如何是好？

盈  莉：难怪每遇暴风骤雨时，夫人您都要出来听曹夫人唱越调。

纪夫人：你想偏了。我喜爱曹夫人唱的越调段子是一码事，关心曹夫人的身子骨是另一码事。

二奶奶：大奶奶呀！你不要命了啊？

（纪夫人随婢女盈莉撑伞而下，走近曹夫人。）

纪夫人：妹妹，好了、好了。天要下雨娘要嫁人，谁都没有办法的事情，回去吧，身子都淋湿了。

曹夫人：看这漫过大堤的汉江水，让我怎能忍心离去？我们山陕会馆老爷曹谨正和船工们被它冲走，三年不见人影？不见船桅。

纪夫人：遭遇大水的季节年年都有的事，咱们行船的商家，谁家没被汉水泛滥，发生过不幸的事？

曹夫人：三年不见人影？不见船工？不见船桅！

二奶奶：大奶奶呀，老爷和船工的事都过去三年了，让它过去好吗？

曹夫人：我回去了，老爷和船工们回不来，还有我们曹家十好几条船啊！

纪夫人：妹妹，眼下重要的是山陕会馆还有你在！非你撑住山陕会馆不可。你垮了，山陕会馆几千年的基业交给谁？

二奶奶：纪夫人说的是啊！曹家离不开你，山陕会馆指望大奶奶你撑住呀。

有人喊：老龙堤坝冲垮啦！石头码头冲垮啦！郑公堤冲垮啦！

（众人涌出。商会会长萧仲普、河南会馆纪馆主、河工首士齐合盛、胡永兴等。）

曹夫人：（惊叫）老龙堤坝？郑公堤！郑大人的石堤坝码头！不能啊！不能。你垮了？我们曹家撑不起啊！

众人哭天喊地：老天爷不长眼呀！冲走了我们的银子啊！

二奶奶：大奶奶呀——我们曹家赔偿船工损失已财尽囊空，又当尽千年收藏和首饰，借给郑敦允筑的石堤坝码头没了？

纪夫人：二奶奶呀！别扯这些刺激你家大奶奶，想法子哄着你家大奶奶回去。

（天色渐亮。后幕布与二道幕布分别影出樊城船帮会馆、湖南会馆、微州会馆、江西会馆、武昌会馆、浙江会馆等和对岸襄城北门。但见一条大船驶来。樊城船帮会周积海、管家狗四提着灯笼上。）

狗  四：整个樊城都淹了，周帮主您慢行着，别崴进沟里。

周积海：郑敦允筑的石头堤坝码头这么经不起水冲？才叁月就被水冲垮啦！叁月啊！该谁遭殃？

狗  四：天灾人祸。我们樊城船帮会不遭殃就行。

周积海：肤浅，肤浅！各大会馆的商船行不了船，码头工人干不了活，我们船帮会在汉江里抽水摸鱼吃呀？

狗  四：天灾，天灾。

周积海：人祸！人祸！郑敦允偏听几个河工馋言兴筑石堤坝码头，殊不知天命难违？人祸！人祸！郑敦允造的人祸！

（大船渐渐驶近。）

曹夫人：住嘴。不许污陷郑大人。

周积海：郑敦允强迫我们樊城船帮会借出万两银，还有这些交不起银子的老百姓们捐献劳力，给他筑建的石头堤坝码头垮啦。嗨！垮啦！你们山陕会馆，还有你们河南会馆，安徽会馆、黄州会馆、福建会馆，等等三十多家会馆呀！襄阳上百家商户、地主、富农们呀！家家借出万两、千两、百两的银子，三千二百万两的银子变成这些破石头让水冲没啦！

有人叫道：襄阳知府的船。

（继任知府于迁任及随从官员知府河监肖家台，知府刑办陈家营，知府财司乔家营等下船。）

肖家台：（鸣锣声后）襄阳知府于迁任大人驾到！

（众人屏息，无人鞠身拜安问好。于迁任走近《三瑞亭》立足。）

于迁任：这便是郑敦允立的功劳碑？

乔家营：1830年冬。浩繁的石堤坝码头改建工程终于竣工，特建此亭以示纪念。古今事无险夷难易皆天地合而成。郑敦允开篇即言，三瑞亭记 ，乃天、地、人。坦言筑堤成功感天、享地利人和。

于迁任：行了、行了。不用念了，本府看的懂。

周积海：于大人看是看懂了，且未必看懂听懂郑敦允功劳碑背面的故事。

乔家台：大胆！休得胡言。

于迁任：这是何人？

周积海：回禀于大人，臣民乃樊城船帮会帮主周积海。

于迁任：哦。本府倒想听听敢大言本府未看懂、听懂《三瑞亭》背后的什么？

周积海：回禀于大人，《三瑞亭》立碑歌功颂德是能看的到的。看不到的是前任知府郑敦允筑建石堤坝码头花费襄阳府三千一百万两银，另强制借贷民间千家万户三千二百万两银，一并立下“民间借贷筑堤，税收计息还贷。”新法

于迁任：这个本府知道。

周积海：于大人。您随手掐指算算。十年税收也难还清民间借贷之本。最让人看不懂的是襄阳府未来十年官吏费用开支由何而来？

于迁任：嗯，这话说的有点味道。你是说我于迁任接手的襄阳府是个空壳府？是个欠贷民间三千二百万两的欠债府？

周积海：不敢！于大人。小的据实言之。于大人您自会明察秋毫。

于迁任：你敢说实话必定有解空壳府、欠债府的方子？

周积海：不敢！于大人。我们樊城船帮会管理整治码头上千年之久。郑敦允一纸谕令取缔了，我们无权管理整治码头，再无话语权。

于迁任：说！本府命你说。

周积海：樊城船帮会造船、修船四千年之久。

于迁任：本府不想听过去，只听现在和将来。

周积海：好。于大人。樊城堤坝码头渊源四千余年，历年修筑码头均由船商和襄阳各大商户摊献银两修筑。郑敦允却立“民间借贷筑堤，税收计息还贷。”新法。

于迁任：筑建石堤坝码头非数千年修筑自然土堤坝码头可比。周帮主是说郑敦允立新法有错？

周积海：正是。

于迁任：听你这么一说，有些道理。也就是说筑建石堤坝码头也应该由民间摊派银两筑之？尊崇千年之传统。

周积海：传统即习惯，习惯亦传统，习惯即法统。特别是堤坝码头最大的受益者是行船商户，非地主、富农和平民百姓。

萧仲普：于大人。不能啊！

陈家营：于大人！前任知府令法不可随意改动。

乔家营：于大人。郑大人广纳襄阳众士之谏定法，若改必招众人反对，有伤知府信誉。

肖家营：于大人。府谕朝改夕令自古忌讳。

于迁任：郑敦允欠下三千二百万银两谁还？

肖家台：于大人三思啊！

于迁任：堤坝码头仅存参月垮啦！惊动了巡抚，惊动了朝廷，惊动了皇上。谁之承担代？问题重在这垮掉的石堤坝码头必须重建，需用的银子由何而来？

周积海：郑敦允轻信河工馋言，误判汉江水势，兴师动众，劳民伤财，理当追责问罪。

纪夫人：周积海，放肆！郑大人筑建石堤坝码头广纳民意，全民所向。岂容你怪罪河工兄弟的谏言？

（一条小船驶来。船上下来素衣打扮的武昌署粮储道郑敦允及四位士从。众河工一字跪地不敢抬头。）

众  人：郑大人，是郑大人。郑敦允大人啊！我们借给你筑建石堤坝码头的银子被水冲没了。

于迁任：郑敦允？

郑敦允：正是。

于迁任：你不是在武昌署接任粮储道台之职？

郑敦允：（面众而跪。）罪臣郑敦允得知洪水冲垮堤坝码头，特地赶回襄阳，叩请诸位父老乡亲重罚。

齐合盛：罪不在郑大人，罪在河工筑堤无方。涉违命之嫌，更是失职。尔等罪该万死。

二奶奶：但是我们借出去的银子让水冲没了？

周积海：对！山陕会馆曹家二奶奶说的极是。六千三百万两银子让大水冲没了。

于迁任：尔等河工之辈确有违命之嫌，更涉失职重罪，罪当问斩！来人！把这些河工绑了！

郑敦允：慢！罪在郑敦允一身。列位河工匀依罪臣之命行事，无罪可涉。

于迁任：樊城石堤坝码头耗时两年，耗尽襄阳六千三百万银两，仅存参月，罪责非你郑敦允一人承担的起！

曹夫人：（站出）于大人！樊城石堤坝码头筑成初始，可比樊城当年鹿角门石桥，非历经一年风雨淋透侵蚀方可固基。而石堤坝码头筑成不足参月遭百年不遇洪峰暴雨袭之，即便铁打的堤坝码头也难支撑，罪不在郑大人，诸位河工更无罪可言！若要论罪则天也，天可杀吗？

周积海：非也！山陕会馆曹家大奶奶的话很不在理，樊城鹿角门石桥乃是人工护城河上之桥，怎能与汉水堤坝码头相比？

于迁任：大胆！这等大事岂容妇人之见！放肆！来人！

纪夫人：樊城石堤坝码头人人纳银献力共建，人人可议！

郑敦允：且慢！于大人。筑建樊城石堤坝码头由罪臣兴起、罪臣策划，罪在郑敦允一身，请勿涉及他人。

于迁任：郑大人。新筑堤坝码头被水冲垮自是要追究涉嫌之人，现在你是武昌署粮储道台，理应巡抚查办。襄阳知府已由本官接任，本府依法彻查襄阳下辖涉罪之人应尽其责。

郑敦允：于大人。罪臣尽知失职，故向朝廷请命重筑樊城石堤坝码头。

士从A：宣！湖北巡抚杨怿曾谕：原襄阳知府郑敦允筑建樊城石堤坝码头不足三月，遭洪水侵袭塌陷过半。郑自愧失责，向朝廷请命重返襄阳，重筑樊城石堤坝码头。上朝恩准！本巡抚命现任襄阳知府于迁任尽全力协助之。道光十年八月。鉴。

于迁任：听起来是戴罪筑堤。

郑敦允：是，是戴罪筑堤。于大人。朝廷和巡抚尚未追究罪臣之责，襄阳知府更无需追究筑堤河工之责。

于迁任：你兴筑石堤坝码头耗尽知府库银，另欠襄阳百姓三千二百万两银。问：重筑石堤坝码头还需借贷百姓多少万银两？让我接手的这个空壳府以税计息还借贷几十年？

有人叫：我们没银子了！

众  人：我们没银子了！

周积海：襄阳人的银子都打水漂啦！没银子啦。

众  人：我们拿不出银子了呀！郑大人。借贷我们的银子都打水漂了。“民间借贷筑堤，税收计息还贷。”之法还算数吗？我们当尽了家底借给您的啊。我们赔不起！

郑敦允：“民间借贷筑堤，税收计息还贷。”之法有立碑为据。

二奶奶：我放心了。

萧仲普：请诸位相信“民间借贷筑堤，税收计息还贷。”之法。

纪夫人：郑大人，您在任时取缔了樊城船帮会强强抽取船工、码头工和船商厘金之权力。你走后，樊城船帮会仍然强强抽取船工、码头工和船商的厘金。

郑敦允：问樊城码头四千余年，时年？何月？何时？何官？何府？曾给过樊城船帮会抽取船工、码头工和船商厘金的权力？把周积海押上来！

周积海：（挺身而出）郑大人。

郑敦允：谁给船帮会抽取船工、码头工和船商厘金的权力？

周积海：郑大人。船帮会管理整治樊城码头千年之久，有史可鉴。

郑敦允：樊城码头因汉水商埠兴起，樊城船帮会因商船、货物、商品云集而生。本是修船、造船为业，且不图主业日见衰败，强取船工、码头工和船商厘金的勾当营生。本府本该治罪于你，谅你重操造船主业发展，且不知悔改！拿下，不杀不足以平民愤。

周积海：慢！襄阳当今知府于迁任大人也！

郑敦允：于大人？

于迁任：郑大人。你筑建你的石堤坝码头，我管我的襄阳府。我们走。告辞、回府。

肖家台：于大人。下官身为襄阳府汉水河监。郑大人依上朝之命重建樊城堤坝码头，在下理应留下协助，听命于钦差大人使用。

乔家营：于大人。下官身为襄阳府财司。请命留下协助钦差大人使用。

陈家营：（向郑敦允作辑以礼）大人。

郑敦允：（还之以礼）刑办，陈家营官人。

陈家营：大人，多保重。

郑敦允：请。

（于迁任率众官悻悻离去。周积海、狗四也随之离去。）

曹夫人：郑大人。樊城码头命悬我们船商生息，我们山陕会馆别无它法，只得再捐一万两银，助郑大人重振樊城大堤。

郑敦允：慢！你们曹家当尽收藏和首饰，何来万两银？

曹夫人：我们曹家祖上四千年前在古驿镇筑建陕西会馆时圈了百亩良田，把这百亩良田卖了应值万两银。

二奶奶：大奶奶你.....古驿镇的陕西会馆可是我们曹家的祖业啊！你敢变卖！

郑敦允：罪臣拒收！曹夫人。为何如此？

曹夫人：从大的看。樊城堤坝攸关七省通衢，攸关七省繁荣，攸关国家兴衰；从小的看。攸关我们行船商户的生存。我们行船商户没有退路，唯有竭尽全力助郑大人尽快筑起堤坝码头。否则我们山陕会馆将万劫不复啊！

纪夫人：（拉住曹夫人的手。）曹夫人。

纪宪德：我们河南会馆也愿再纳万两银，助郑大人重筑石堤坝码头。

郑敦允：谢山陕会馆曹夫人、谢河南会馆纪馆主之大义。罪臣拒收。襄阳百姓承担负荷太重。罪臣来前在武昌署粮储道筹得万金。石堤坝码头虽然被大水冲垮过半，水下岩石应该尚且完好可用，无需再上襄城南山开山凿石渡汉水，花费不了太多的银两。但求百姓万众一心。

萧仲普：恳请郑大人放心，本会长必将竭尽全力。

齐合盛：恳请郑大人放心，筑建樊城石堤坝码头是尔等河工之天责，尔等誓必竭尽全力。

郑敦允：（跪拜）罪臣谢襄阳父老乡亲！

众人A：郑大人。我们借给你的银子什么时候可以返还？

众人B：郑大人啊！你不是当今知府了。当今知府于迁任可守你立的“民间借贷筑堤，税收计息还贷。”新法？

众人C：郑大人！我们失望啊！筑建这石堤坝码头与我们老百姓有何相干？硬逼着我们出银子献力。

众人D：大水冲走了石头，冲走了我们的银子。

（众人散去。）