根椐同名小说改篇电影剧本4月10日

《民间代理》

简介：

故事讲述了一个农民，以民间代理人的身份，为干议务劳动受工伤的村民，和社保局打官司，虽经复议，三次庭审，最终赢得了官司。

1、外景、日、外

(冬天大雪把整个大地复盖成了银白色的世界，城郊村的大喇叭)：通知全体村民，带铁锨大扫把到公路上扫雪。)

(村民们纷纷扛着铁锨、大扫把来到城郊公路上义务扫雪，在光滑洁白的冰道上，人们都挥动着铁锨，将雪冰铲岀公路，再用扫把将碎冰块、和雪扫出道路。)

(扫完雪后，人们纷纷扛起铁鍁扫把准备回家时。)一女村民扬兰芳不慎踩在路边的冰上滑倒了，痛得直喊叫)：哎哟，哎哟。

(立刻有六七个同事将她抬上三轮摩托车送到医院。)

2、医院、日、内

(医护人员急忙将伤者送进了手术室，丈夫和小儿与村民在手术室门口焦急的等待。)

(不一会医护人员推伤者从手术室出来，送进病房)，医生问：谁是伤者家属？

(伤者丈夫老张上前)我是。

医生：经检查，股骨头摔坏，需换人造股骨，回去准备钱吧。

老张：需要多少钱。

医生：仅人造骨就要七万左右，加手术医药费，可能要十多万吧。(老实巴脚的丈夫一愁莫展的哭了起来。)

(一村民劝道)：老张别愁，你夫人是干义务劳动扫雪时受的伤，一切费用都应是报销的。

村长：我这就去让会计向上级写申报材料，不会让你自己承担的。

3、社保局办事厅、日，内

(村长来到社保局，交上申报材料报后)，工作人员：村里先垫付医疗费治疗，待报社保局批准后再处理。

4、城郊村办公室、日、内

(几天后社保局两位工作人员，走进村办工室、将工伤申请书交还给村长说)社保局以作了批示，如当事人不服，可以向法院提起诉讼。  

村长：(接过拍着大腿摇头看着工伤申请书最后批示)因是，扫完雪回家摔伤，以脱离工地，不予受理。这叫这个几个月前大儿子，因白血病花了十几万却死亡的家庭怎么办啊！老天咋不长眼……啊！咋把灾难都降到了这一家人呀……！老张怎么受得了啊！

5、医院病房、黄、昏

村长：(来到医院病房，将老张拉出，打开申请书指着《批示》)老张你看这。

老张接过看后颤抖着双手，身体向后一仰，昏了过去。

村长：(忙将他搂在怀中急促的喊着)：老张、老张……！

(众医护人员急忙过来抢救)老张醒后：(跪在村长面前泣不成声的)：村长求求您救救我……救救我们这个家吧……！为给大儿子看白血病，我己借下了十几万的债务……如今老婆又这样……！

(老张痛不欲生的哭诉，使所有在场的人都流下了同情的泪水，纷纷掏出腰包资助)老张擦泪道：大家的好意我心领了，然而我却受不起啊……！听医生说光一块人造骨就需七八万，加医药手术费也得十几万，我怎么还得起啊……？

(大家都目瞪口呆的望着这个，己被家庭重负压得有些微微躬腰驼背的四尺汉子，议论着说)这可怎么办？社保局要不管，这么大的付担他怎么能承担得起啊……！

村民甲：我们村全都是交过人身保险，而且这是在干义务劳动中受的伤，他们怎么能不管呢？

乙：他们要不管就打官司告他们。

丙：人家说是(扫完雪回家摔伤，)才不予受理的，还怎么打？

丁：打官司告谁？告社保局？我们－个老百姓能打赢人家当官的吗？再一个起诉讼费和律师费也不少吧？

(这时一村妇说)这事我看不如去找找老何，我买小鸡一事，两次上诉都输了，无意中给他谈起此事，他看了所有材料后，由他作为民间代理辨护，我没掏一分钱就打赢了官司，法院判决对方赔尝了我所损失的一切费用。

村长：对呀找老何！当时我们全村人都认为他打不赢的官司，我听说他没请律师，靠自己就打赢了！我们去问－下他吧？

6、城郊村破旧屋前、日、外

(村长带老张来到老何家门前敲门，夫人开门村长问)：老何在家吗？

夫人：在家，请进。

(二人进得屋来看，房子虽旧却干净整洁，报纸湖的顶棚，炕上床单平顺洁净无邹纹，被子摺叠整齐，土地面平整潮润而不沾泥土，没任何杂物，桌椅一尘不染，亮净发光，二屉桌上有台旧电脑，火炉很望，上面坐着饭锅。)

(坐在电脑前的老何忙起身让坐说)：村长大驾光临定有大事，老张儿子和夫人怎么样了？

老张：我们正是为此事来找你的。

(村长将《批示》递给老何)：你看。

(老何接过仔细看后)：他们下来人调查了吗？

村长：我让会计写好申请交到社保局，他们今天就来俩人给了我这份《批示》还说如当事人不服，可以向法院提起诉讼就走了。

老何：(拿着《批示》望着窗外沉思着)他们怎么不调查就作出这样的批示呢？可能是申请中(扫完雪回家摔伤)这一句意思没表达清楚，工作人员依据工伤不认定条列，所作的批示。

老张：(泪水长流的)老何！为给儿子看病，我已借下了十几万元的债务，如今想向人借，都张不开口了啊……，你说我现在该怎么办呢……？

村长：老何你看，老张他大儿病亡后己花了十几万，现在老婆又出这事，听医生说怕也得十几万，社保局要不管，这个家咋办啊？

老何：(想了很久)按规定社保局是应该下来调查的啊？，他们不调查就下这样的《批示》，我们是可以到法院告他们。

老张：我一个老百姓，能告倒他们吗？也不知打官司要花多少钱？

老何：这样吧，我先给你写份行政复议书，将情况详细的写清楚些，如复议成功，不花任何费用就可以解决了。

(老何写好行政复议书，输进u盘。)

7、城郊街道、日、外

(老何带着二人在城郊街道，朝街边复印部走去。)

8、城郊街道边复印部、日、内

(老何将u盘拿出对复印部人员说)将里面的文件打印两份。

(复印好后)老何：(拿起文件交给村长)你拿到村里去盖上村委会的公章，再签上你的名字，再让那天送往医院的人和在现场的人，都在这证人后面签上名字，再到医院要一份医疗诊断证明书，和这份申请书一起交给到社保局，这－份老张你自己保管好。

老张：这样行吗？

老何：依据《工伤认定办法》第２３ 条规定，受事故伤害的职工或者其直系亲属、用人单位对工伤认定结论不服的，可以向作出认定结论的劳动保障部门的本级人民政府申请行政复议；也可以向上一级劳动保障部门申请行政复议；也可以直接向人民法院提起行政诉讼。而且第３１ 条规定，社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。这样你可以不考虑暂时医疗费的事。

9、城郊村、日、外

(村长拿着复议申请书到各家，让村民作证签名，回到办公室以是太阳西下之时。)

10、城郊村办公室、黄、昏

(村长对会计周霞 ：你在这上面盖上公章，回去交给你弟弟，带到社保局去，看这样能否有人管！

11城郊村会计周霞家、晚、内

(周霞回到家正赶上吃晚钣，随手将申请复议书放到弟弟面前)：你明天将这份申请带到社保局去。

(周旭放下快子)：这是什么？

周霞： 这是我们村扫雪时一女人摔伤后，申请工伤的行政复议书。

12、社保局局长办公室、日、内

(第二天周旭来到社保局，局长不在。)

13、社保局郑副局长办公室、日、内

周旭：(就将复议书交给郑副局)您看这份行政复议书怎么办？

郑副局：这不是作过批示了吗？最近这类案件太多，好多人都下去搞调查了，局里也很忙，你要有时间，你去调查一下吧。

周旭：你看《批示》上的这段话，(扫完雪回家摔伤)，以脱离工地，不予受理)我认为《批示》是正确的，还需要调查吗？

郑局：(再次拿起复议书也没细看就签道)以作过处理，不予受理。

周旭：(回到家把复议书交给姐)你把这交给村长吧。

周霞：(接过看后说)你们局里是咋回事，没有调查就不予受理，复议书中说得明明白白摔倒在工地，非要说是(回家摔伤)的，你知道这家人有多可怜吗，大儿子因白血病己花了十几万，这老婆又摔伤了，听说也要花十几万，认定工伤后，花的是国家的钱，又不让你们局长花－分钱，你们怎么就没－点同情心呢？

周旭：姐那份工伤申请是你写的吧？

周霞：是我写的，申请中(扫完雪回家摔伤)这一句是少了三个字，应写成(扫完雪准备回家时摔伤)可人家老何在复议书中都写得很清楚了啊！

周旭：(生气的)你怎么和这个写复议书的人－样不懂法？申请书中证词是(扫完雪回家摔伤))的，我们还需要调查吗？复议也还是要我们局里来处理的，有用吗？

周霞：是的，写复议书的人文化是不高，只上过三年小学，可人家有同情心，他看老张没钱，想不花钱打官司，能解决就算了，你说人家不懂法，人家可是帮人打赢几场官司了，你不就靠和雷局的小舅子吴强玩得好，大姨又在他姐那里花费了一些，才把你弄进局里作专业律师的吗？你最好离吴强远一点，长期这样吃喝玩乐，终会出事的，再不努力，我看你这样，可能还不如人家只上过三年小学的人呢！

周旭：(满不在呼的朝笑着)姐你拿个只上过三年小学的人，和我这个法律系的研究生相比，你也太小看人了吧！

父亲：旭儿你姐说得不错，你是要离强子远点，这孩子丈着有个当官的姐夫，整天游手好闲的打架闹事，不务正业，他姐夫给他安排了几次工作，都干几天就跑了，从你进社保局和强子玩上后，我看你就变了，以前回来就看书、上电脑，现在回来晚饭也很少在家吃，就和强子那帮小子，去吃喝跳舞去了，你可别小看了老何，他帮人打官司还没听说输过呢，而且他都是给那些困难户帮忙，也从不收费，在村里可很有些名气噢！

周旭：(生气的将吃了一半的饭碗往前一推)你们烦不烦！他一个三年级的小学生，就是一个大老粗，拿我和他比！你们脑子有病了吧……！

(便站起身走出。)

14城郊村街道上、夜、外

(周旭出来两手插进裤代，一个人在霓虹灯光下走着，自觉不自觉的走进酒吧。)

15、城郊村街道边酒吧、夜、内

(周旭刚坐下，强子带两人来到身后拍着他的肩说)：怎么了？也不叫哥一声，说有什么难事？

(服务员拿过三个酒杯)周旭：(倒着酒说)村里一妇人扫雪回家摔伤了，申请要认定工伤，局里不受理，他们就找了一个，才上了三年小学的人写申请复议书，我姐和我爸迷信的还拿我和他对比，你说烦不烦人？

强子：这是好事啊！你烦什么，复议不成他们就要起诉，你把案子接过来不是能挣一笔的诉讼费吗？凭你一个研究生还怕打不过那个大老粗吗？

周旭：我本是局里的专业律师能挣什么钱呢？唉！不过打赢了，更能取得局里的信认！

16城村老何家、日、内

(村长和老张又来到老何家)老何(看后陷入了深思说)：复议书中写明了是在工地摔伤的，还有十多人的证明，而且村里也盖章认定了，社保局为什么也不下来调查，就认定是(回家摔伤)呢？难道我自己错了？

(他又找岀法律书藉，对照工伤规定条例，及相关法律，作了仔细的研究，)确定自己的认识没错后：这事不对，可能有人从中作梗，这批示是不是局长批的都很难说？

村长：那咋办

老何：(再次看着复议书最后的批示，此事社保局以作处理，不予受理。心情沉重的)村长、老张你们还是请律师，向法院起诉，和社保局打官司吧！

老张：我什么都不懂，就是打官司，我也只能靠你呀！

老何：(沉思很久后说)村长、老张，你们是了解我的，我是一个只上过三年小学的人，也就是自来水－案，我气不过，就将儿子上警校的法律书拿来对照学习了几个月后，把民法、销费者权益等法律学懂后，才开始打的官司，开始我也找过律师，仅资询了一下，就收了我一百元，那时孩子们刚毕业，才参加工作，我也很困难，而且我觉得律师讲的那些我也懂，我本性就是一个不负输的人，想别人能办到的事，自己为什么办不到呢？所以坚持几次上诉才打赢了官司，后来才帮别人代理两个官司，老张你这事，只有打官司了，这是属行政官司，不好打，我也就是对法律－知半解的，法律条列我是知道－些，必境我上学太少，理解还不太透彻，要在法庭上辨论，意思表答程度，与应变能力，可还差得很远，一但有错，就会把老张一家人都害了，你们还是找律师吧。

老张：我们一个百姓和劳动局打官司，能打赢吗？

老何：(肯定的)能打赢！

(他又将劳动法和劳动社会保障条列，逐条向二人作了解读后说)现在只能通过法律程序，和社保局打官司，才能保证你的合法权益了。      

老张：我自己又什么都不懂，这打官司对我来说太难了！

老何：困难肯定有，而且一审还不一定能赢。

老张：要是不认定工伤，村里垫付的医疗费，我还得还？

老何：不认定工伤你就得还，村里也没法报消，你只能自己认。

老张叹道：哎！我听大夫说这次材料费，加医药、手术得花十五六万元，而且几年后还可能要，再做手术换人造骨，这加上前面儿子花了的，要三十多万！我怎么能还得清呢？也不知打官司得花多少钱啊？

老何：按规定诉讼费和律师费都是.超过1万元至10万元的部分，按照2.5％交纳；超过10万元至20万元的部分，按照2％交纳，按你这情况两项加起来得五千左右吧！

老张：(听后一惊)：啊！我在哪里去弄这么多钱啊！算了这官司我打不起……！

村长：怎么？这官司你就不打了？

老张：(哭着)是我打不起呀！我现在手里没－分钱，怎么打啊……？

老何：(看着这个被债务压得，身体瘦弱的同龄人，禁不住也抹起了泪水，深知老张此时内心的苦楚)你一定要决心打赢这场官司，没钱可以申法律援助。

17绿州市区律师事务所

老张：(来到律师事务所，进门一年轻女律师接待他)叔您有什么事？

老张：(将手里的文件递给女律师)：我想申请法律援助。

女律师：(接过文件看后，将文件交门边桌上的男律师)陈律师你看他这案子。

女律师：(又搬过椅子放在陈律师办公桌前对面)：叔您坐下。

(老张谨慎慢步走到椅前小心的坐下。)

陈律师：老师父根椐你的条件是可以申请法律援助的，但你这案件定下是要输的官司，因为你这是回家摔伤的，人家社保局以作了不认定工伤的批示，我们就是援助，也不能援助这明知败诉的案子吧？，我劝你这官司别打了，打也是输，何必劳心费神呢？你走吧，今天的姿询费就不收你的了

(老张接过文件颤颤抖抖的含泪走出律师事务所。)

18、回家路上、日、外

(老张抹泪摇摇晃晃的朝家走去。)

19、城郊村口、日、外

(老张在村口碰上村长问)老张你这是怎么了？

老张：(抹泪说)没希望了，律师都说是定输的官司，劝我别打了，你说这可咋办啊？

村长：我们还是去求求老何吧？

老张：律师都说打不赢的官司，找他有用吗？

村长：我就欣赏他那不屈不挠的倔犟劲儿，他说过这官司能打赢，就一定能打赢，我就是信他，走找他去。

老张：不能就这样空手去吧？

村长：你太小看老何了，他这人给人帮忙是从不收礼的。

20、城郊村老何家、日、内

(二人来到老何家门没关，一进门老张立刻跪地哭喊道)老何！

(正在和面的夫人忙一面喊道)老何来人啦。

(一面搓擦着手上的面，老何来到门口夫妇两忙上前扶老张说)你这是怎什了？

村长：(上前)老张是从律师事务所回来的，法律援助没办成。

老张：律师说这是打不赢的官司，他们不想援助这明知败诉的官司，这方面我也没有什么能信得过的人，现在我只相信你，要能帮我打赢官司，律师费我给双份……。

老何：(扶着他)起来吧！我帮你打！代理费我一分钱都不要，诉讼费我这有一千多先垫上，村长你再想办法解决一千，我估计差不多，只要你下定了决心，我一定陪你将官司打到底，但你必须听我的，不要怕什么当官不官的，上了法庭对方是被告，我们是原告，地位是平等的，该说什么，如实大胆的说，要作好－审输的准备，不管将来输几次，都要有信心，我都陪你打到最后，决不能伴途而退，困难肯定很多，你怕不怕？

老张：我是实在没办法了，怕也沒用，我就怕为了我，将来你跟着受牵连。

老何：别怕这些，村里也以认定是工伤，他们也不希望你就这样放弃，你毕竟是他们一个老实而困难的村民，你太困难，他们也不能不管，这不也就是他们的负担吗，相反他们会支持我们，不会给我们出难题的，明天我们先到村里去，让他们将调査记录和上报工伤的材料，给我们复印一份，村长招集那天抬兰芳送医院的人，每人写份证词，或动员他们岀庭作证。

(村长和老张同时说)现在我们就一切听你安排了。

21、绿州市人民法院、日、内

(老何带老张来到法院，递交了起诉状，和村长搜集的证据证词，并和老张办理签定了民间代理合同。)

22、城郊村酒吧、夜、内

(这天晚上强子和两个哥们走进酒吧，三人围桌坐下，一位女服务员)拿着菜普过来：三位大哥需要些什么，

孙兴财：(伸手捏着服务员的下巴)姑娘长得不错吗……！

(服务员向后退去，)孙兴：(财伸出另一只手)来哥亲一下。

(旁边桌上一大个小伙伸手，将他的手抓住)拉下：哥们请规住点。

孙兴：(财不高兴的)哥们你管得有点宽了吧？

(再次伸手……还没摸着小姐，就被那大个小伙抓住朝后一扭，兴财顺便转身，一手卡住那大个小伙的脖子，这时旁边桌上的三人齐身站起。)

强子和虎娃：(也站起来)怎么想打架，

(就出拳向大个打去， 那被兴财卡脖子的大个小伙一使劲，将兴财推倒在地，强子从旁边桌上拿起酒瓶向他打去，被后面一小伙拿起椅子朝他咂去，强子“啊”的一声被砸倒在地。)

(那小伙趁势检起被砸坏的椅腿，向强子腿上狠打起来。)

(兴财倒地后，也被那大个小伙按在地上，打得鬼哭狼毫，虎娃也被另外两人打得鼻青脸仲的倒在地上，服务员急忙跑到吧台报警，)  

(大个起身拍了一下手，戴上墨镜一摆头，四人便扬长而去，当警察赶到时，人已无影无踪，作了现场调查后－警察：(指着两警)你们将二人带到派出所，我把强子送到医院。

23、医院走廊、夜、内

强子：(到医院躺在医疗推床上大喊、大叫的)医生快啊……痛……痛死我了啊。

(医生查后对警察说)小腿骨断需要做接骨手术室，

警察：(对医生)那手术吧，我打电话通知家属。

24医院走廊、病房、内

(强子姐姐吴美姣带父母来到病房，看强腿骨以接，打上石高包扎好了)父亲：(拿椅子坐到病床前)你也二十好几的人了，怎么还象小孩子－样打架闹事呢？

强子：是那伙人先动的手，好了我非找他们算账不可。

母亲：(在另一边坐下)孩子该收收心了，你爸象你这年龄我们都有你姐了，我和你爸看到你整天这样，愁得觉都睡不着啊！

强子姐吴美姣：你知道是谁干的吗？

强子：这伙人在这小城里以前还没见过，他们看到报警就跑了。

美姣：都被人打残了，还说大话，人找不着这医疗费谁赔？

强子：给周旭打电话。

美姣：(掏出手机拨通后)周旭吗？强子被人打断了腿，你到医院来一下。

(不一会周旭提着水果来到病房躬腰点的说)大伯、大妈、姐你们好？

美姣：(接过水果代)你看强子被打得惨不惨？

周旭：(来到床前)咋回事？在这个小城市，谁敢把强子哥打成这样？

美姣：你看他那熊样，到现在还不知是谁打的呢！

周旭：绿州市就这么大，是谁打的，哥怎么能不知道呢？

强子：(将过程回忆后)这些人以前我还真没见过，现在怎么办好，总不能让我爸妈掏这医疗费吧？

父亲：我的儿子闯祸受伤，我不掏谁掏？

美姣：爸怎么能让您掏呢？您和妈回去吧，这里我来处理。

父亲：你处理？可不要再去麻烦他姐夫了，他为你弟可是分担了不少事。

美姣：(推着父亲)他是女婿不应该吗？您快回家休息去吧。

25、医院病房门口、日，外

(周旭和美姣将二老送出病房站在门口看着两老人下楼了，回来美姣问)周旭你看这事有什么办法？

周旭：(想了好一会)现在是强哥没认下人，无从下手啊！

(美姣在病房里来回度着步－手握拳，咂着另－手掌，思索着)难道这医疗费还得我自己掏吗？

强子：(躺在病床上)姐你掏什么？爸走时不是说再去找姐夫就行了吗？

周旭：大伯说是不让再麻烦姐夫了。

强子：你真笨！说是不让麻烦姐夫，就是提醒我们去找姐夫帮忙。

美姣：(象大梦初醒的亭步)对呀！让他姐夫办成工伤，不就解决了吗！

她：(立刻拨通丈夫的电话：强子被人打断了腿，你到医院来，我们商量一下怎么解决吧。

只听得电话中：怎么解决？多大的人了还打架闹事，他自己闯的祸，让他自己解决。

强子：姐夫咋说了 。

美姣：(生气的)他让你自己解决……！

强子：(也生气的大声道)他还是我姐夫吗？

美姣：(生气的)不是……。

(转身向外走时，周旭忙拉住劝道)姐、强哥你两别生气啊！姐夫也有他的难处，最近工伤也多，年底会也多，他烦心着呢，完了我从则面劝－下他，我相信他会有办法的。

强子：村里那扫雪摔伤的，工伤定了没有？

周旭：人家起诉到法院了，你姐夫也正为此事心烦着呢。

美姣突然惊道：唉！周旭你能不能把强子这事，当工伤处理？这笔费用不就解决了吗？

周旭：(忧郁的)这……。

强子：这什么？你写份申请书，就说扫雪摔伤了，按工伤处理不就行了。

美姣：你现在写好给我，晚上他回家我让他签字。

周旭：(写好申请书后想，这是违法的事，将来要查出来是我写的，不是成合谋者了吗？要是打印的，就没法认出是谁写的，就是查出来也与我无关。便起身说)我到复印部去打印一份。

美姣：还需要打印吗？

周旭，现在我们都是在电脑上写惯了，手写的字也越难看了而且错别字也多，还是去打印－份吧，比较正规。

26、绿州市人民法院、日、内

(一审开庭)老何：(递上－切手续后)我即是当事人的代理人，同时也是证人，因为事故发生时我就在现场，亲眼目视了，我的当事人扫完雪，拿起工具准备回家时摔倒在工地上，当时我也参入了，将伤者抬上三轮车的行动中，请求法庭依法判决，社保局认定我当事人的工伤。今天外面随我来的村民，都是出庭作证的人。

(在质证时当第一人站在证人席上，头也不敢抬，当法官问)扬兰芳是不是(扫完雪回家摔伤的？)

她：(吞吞吐吐的)我……我……。

法官：你只要回答是，或不是，就行了。

(这个平时就胆小怕事的村民结结巴巴地说)我……她……是……。

(那村民走出法庭后，擦着满头的汗，村民都围上来问)是怎么审问你的，你是怎么回答的？

她：(战战经经的)是。

接着几个村民：(上庭都只回答一个)是。

(法庭便宣告退庭)

判决以：(此案社保局以作过处理，起诉理由和证据不足，不予支持。)

27、医院病房过道、日、内

(村长来到医院，在过道碰上老张，将法院判决告诉了他)老张：(得知一审败诉，仰天大喊)百姓打官司咋就这么难啊……！

(哭得昏倒在地。)

28、城郊村老何家、日、内

老何：(回来细分析了判决书，对村长和老张)我没想到中国农民如此怕官啊，官司虽输了，可我还是认为，我们还是有上诉的机会，你两看判决书上，只有我方证人的证词，而对方没有任何证人、证词，也没有他们下去实地调查的报告和正据，而且(扫完雪回家摔伤)这句话从文字上分析，(回家摔伤)，并不能就是否认工伤的理由，因为劳动社保条列，第三章工伤认定

第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

这就说明在回家路上摔伤，工伤条列也应认定工伤，(回家摔伤)并不是(回到家中后摔伤)，他们也没有调查报告，证据，证明是回到家中后摔伤的。

老张：你说咋办就咋办，我听你的。

29、城郊村、日、外

(老何又写好上诉书，并亲自找到那天抬送扬兰芳时，有些文化口齿清楚，确定敢于说真话地新的证人，写了证词。)

30、绿州市中院、日、外

(老何带老张来到法院，向立案庭提交了上诉书。)

31、绿州市社保局、日、内

周旭：(来到社保局，局长办公室问)雷局您叫我有什么事吗？

雷局：(将强子的工伤申请书推给他)这是你给写的？

周旭：(吞吞吐吐地说)是……姐让我……

雷局：你明知是违法的事，她让你写你就写吗？

周旭：我……不……

雷局：你不写，她能把你怎么样？这好！你写了！她昨夜和我闹了一晚上，非让我签字，你说我咋办？

周旭：(开门看了一下，来到办公桌前小声说)你不是要到总局去开会吗？那你就别签字了，把它交给我，过两天我拿去交给郑副局让他签可以吗？

雷局：(想了一会将申请书拿起交给周旭)你可要把握好，去吧。

32、社保局郑副局办公室、日、内

周旭：(走后雷局来到郑副局的办公室，没关门，就大声对郑副局说)明天我要到总局去开会，这次时间可能要长些，有什么事你就别等我了，到年底了案子不要积压得太多了，能处理的你就及时处理吧。

33、三天后郑局办公室、日、内

(三天后)周旭：(来到郑副局的办公室，将强子的工伤申请书交给郑副局说)您看这……。

郑局：(看后用惊奇的眼光看着周旭)这不是雷局的小舅子吗，他一天游手好闲的不干活，怎么会去扫雪呢？

周旭：那天正好他姐回去了，硬骂着让他替父母去扫雪，结果去就出了这事，现在还在医院呢，他姐要来，他父母不让因强子的事再麻烦他姐夫，他姐就让我带来交给您。

郑局：(忧郁的)雷局又不在，先放一放吧……。

周旭：郑局那吴美姣可不是省油的灯！她要闹起来，雷局就更难办了……。

郑局：(直腰背靠着椅子看着周旭)按你的说法我不如做个顺水人情签字算了？也可减少雷局的麻烦，但你还需带人去作个现场调查报告，万一有事，就有说话的证据了。

周旭：我带谁去呢？

郑局：把实习生小赵叫上就行了。

周旭：(高兴的点头)是。

34、城郊村酒吧、日、外

(第二天周旭带小赵到村里转了一圈，就走到酒吧门口亭下，小赵有些疑或的)周哥我们的任务还没完成呢，喝酒不适合吧？

35、城郊村酒吧、日、内

周旭：(拉着小赵走进酒吧，坐下拍着他的肩)兄弟！我们今天这是完不成的任务，这是雷局的小舅子，我两咋调查？弄不好我丢了职业，你就永远拿不上毕业证了，你想我俩能调查？敢调查吗？

小赵：那回局咋交差？

周旭：(故作为难的)难啊……！

小赵：难！我们也得想办法，回去能交差才行啊！

周旭：(叹了－声)哎……！

(就端杯喝酒久久望着酒瓶不说话。)

小赵：(焦急的)周哥我可不想寒窗苦读几年，最后连毕业证都拿不上，我想你也不愿丢了这份职业吧，你要有什么主意就说出来，我听你的？

周旭：(抬头看了看小赵忧愁的)这事我昨天就愁得一晚上都没睡，写了两份调查笔录和报告，也不知行不行。

他：(从包里掏出材料交给小赵)你看要行，我两就在报告上面签字，回局就可以交差了。

小赵：(看后惊喜地满面笑容的)好！好啊！不就签个字，证明一下是我两人的调查结果吗！我签！

(小赵签完字交给周旭，他签着字)字是签上了，可不能祸从口出呀，不管父母，家人，或最好的朋友，今天这事就从来没发生过！ 

小赵：你放心！我总不能拿自己一生的前途当儿戏吧？

周旭：(举杯)好！够朋友！来干一杯！

36、绿州大厦、日、外

(周旭又带小赵来到雷局家敲开门对孙美姣说)姐这还需要你带我们到村委会去签字。

吴美姣：好我换一下衣服。

(她便抹粉、描眉、画唇的细心打拌后，提着两瓶酒和两条烟。)

37、城郊村委办公室、日、内

(三人来到村委办公室，村长不在，美姣将礼包轻放在支书办公桌下)村支书给您找麻烦来了。

村支书：你有什么事雷局不能解决的？还需要来找我吗？

美姣：(递上申请书)县官不如现管呀！这事还必须一级一级的申请签字上报，你不签字不行啊！

村支书：(看后，看了一眼会计)强子也参加扫雪了吗？

周旭：不但参加了，还滑倒受伤了呢。

吴美姣：村支书还信不过老雷啊？这两人就是局里派来调查的还能假吗？

小赵：我两调查签字后，局领导才让来找您的啊。

村支书：(把申请交给会计周霞)你给盖上章吧。

周霞：(抬头向周旭瞪了一下眼，从抽屉里拿出公章，盖上后交给周旭，冷冰冰的)晚上回家吃饭吗？

周旭：我到局里交了差就回去。

38、城村委办公室、日、外

(吴美姣媚舒笑容的递烟给村支书，斜眼望着办公桌下的礼包，竖起拇指向下点了一下)村支书谢谢！以后有什么事打个招呼，老雷定将全力报答。

美姣(点烟后将脚下的礼包踢了一下)好我走了。

支书：我送送你

39、城郊村村委办公室、日、外

村支书：(随美姣身后走出办公室)你怎么还把东西带到办公室来了？

美娇：我一进门就注意到了，没让她看见，就放到桌下了。

40、城郊村办公室、日、内

(办公室周霞看村支书出门，便轻手轻脚的来到支书办公桌看了一下，荒忙回到坐位上。)

(村支书回到办公室坐下，心神不定的看着会计，突然起身提起礼包说)这些人慌慌忙忙的，把包也忘，周会计你快把包给他们送去！

周霞：(头也没抬的)要送你自已去送，我不去！

(支书装作焦急的样子提包追了出去。)

41、城郊村办公室、日、外

(走不远他将礼包放在杂草丛中)

42、城郊村办公室、日、内

支书：(转身回到办公室锁好抽屉)到时间了回家吧？

周霞：你先走。

(支书出门后，周霞就收拾东西，锁好抽屉站在窗口看着。)

43、城郊村办公室、日、外

(村支书提着礼包，往回家的方向走去，她这才出门回家。)

44、城郊村村支书家、日、内

(村支书回到家拿出两条中华烟，坐在沙发上翻来复去的看了几遍，仔细回想着美姣临走时的场景，自言自语的)不可能就这些吧？

(他想着低头看着酒盒，突然看到上面以开口，忙拿起酒盒从里面拿出酒瓶，就看到下面厚厚的一踏人民币，将酒瓶仍装进酒盒，又拿起另一酒盒，重复着前面的动作，看情况相同，脸上泛起笑容道)这美姣还真会来事，聪明啊！

45、绿州市人民医院、日、内

(三人又到医院，找到院长周旭和小赵亮出证件说)我们是社保局的工作人员，我们想查看一下在劳动中受伤人员的医疗珍断书。

美姣：(上前道)院长您好？

院长：(回道 )好！局长夫人好？走我带你们到外科去。

(几人来到外科，院长对科主任说)他们要查受工伤人员的诊断情况。)

主任：(打开电脑)你们自己查吧，我到病房看一下病人。

小赵：我去一下卫生间。

(随院长走出办公室，周旭坐下在电脑上查找到强子的医疗诊断书对美姣说)姐强子这费用也太少了吧？

美姣：(站到周旭身后看着电脑)这点赔尝还不够我打点的费用呢。

她：(又突然)那不有同样扫雪的受伤者吗？

周旭：这就是我们村要打官司的扬兰芳，她的医疗诊断书，这光材料费就九万多，加手术费、工伤误工费、陪床护理费，营养费、工资等可能要十几万呢。

美姣：你把两份医疗诊断都输进u盘，带回去后再慢慢斟酌。

(周旭按她的分咐将两份医疗诊断书输进u盘，拔出装进包，关了电脑站起身，主任进来问)查好了吗？

周旭：查好了。

美姣：(上前伸手和主任握手)谢谢主任配合，有时间我们去聚聚？

主任：谢谢局长夫人，我今天还有手术，改天吧。

美姣说：那就不打扰您，我们走了。

小赵(进来)这么快就查好了？

周旭：(拍着他的肩)好了走吧。

46、绿州市社保局门口、日、外

(三人从医院出来，到社保局门口美姣说)周旭你得先把我送回家呀。

小赵：那我先到局里去。

47、绿州大厦雷局家、日、外

(周旭开车将美姣送到家，她开着门问)小周你有什么办法，能将那女人的医疗诊断书，改成强子的吗？

周旭：(听了惊呆的站着没作回答想)这要查出来，可是违法的啊。

美姣：(开了门回头)怎么不说话？

周旭：(这才惊醒的)我是在想怎么改才好。

美姣：进屋慢慢想吧。

48、雷局家、日，内

(进得门来换了拖鞋，周旭抬头扫视着客厅，彩墙布的贴面，毫华的灯池，在灯光下，显得金壁辉煌，真皮的大沙发，毫华的红木茶几上摆放着各种干鲜水果，38寸的高清大电视，一色的红木饭桌椅，双开门的大冰箱，他低头呆看着明亮的木地板，木呆的不敢往里走。)

美姣：(回头)进来呀！

周旭道：太毫华干净了我……。

美姣：(过来把他拉到沙发前)到我家就象到你家一样，你客气什么，你喝点什么？

周旭：(坐到沙发上道)什么都行。

(美姣打开冰箱拿出两灌冰镇啤酒，递给他－灌，自己开着啤酒说)你在局里的工作还舒心吧？。

周旭：(起身菊躬道)谢谢姐的关心，工作很舒心。

美姣：当时你大姨让我给你安排工作，我可是费了九牛二虎之力呀！还和你姐夫吵了－晚上的架，他只好请局领导班子的人，到宾馆吃喝一顿，酝酿后才定下来，强子这事你得给我想办法，将那女人的医疗诊断书改成强子的，要不我就亏大了，都是扫雪摔伤的，不就换个名字吗，我也不想为这点小事找你姐夫的麻烦。

周旭：改容易，就是这签字难做啊！

美姣：打印上去不行吗？

周旭：不行！按规定必须是本人的亲笔签字才行，没有院长和主任的字体，也没办法模仿，难办啊！

(两人都为这事犯愁的愣住了。美姣点然香烟站起身在房间里来回转着圈久久拿不出办法，周旭起身说)要不明天再找他两去让签字？

美姣：(突然)前几天邻居因车祸也作过医疗诊断鉴定，那上面不知有没有他们的签字？

周旭：应该有，能拿到这份鉴定吗？

美姣：你坐下等着，我去试试。

美姣：(不－会她果真高兴的拿着鉴定回来)有。

周旭：(忙接过细看后)这就好办了。

美姣：你能模仿吗？

周旭：(拿出手机)我哪有那本事，只需拍照，通过复制沾贴就可解决。

美姣：那咋办？

周旭：(拍照完，改好医疗诊断书，将拍照的签名沾贴上去)再把医院公章加盖在签名上：再通过彩印，公章就变成红色的了，再复印，签名就看不出是沾贴的了。

(两人将这一切做好后，美姣拿出－踏钱说)这种情况下，姐也不知咋招待你，这是一万元你拿去喝酒抽烟吧。

周旭：(推着)姐你给我帮的忙，我还没谢你呢！我怎么能拿这钱啊。

美姣：(将钱塞进他的包推着)你以后要还叫我姐，就什么也别说了，快去办事吧。

49、绿州市社保局、日、内

(周旭和小赵来到郑副局的办公室，将笔录和调查报告，以及医院医疗诊断书交上，郑副局看了夸道)：村支书也签字了不错！医疗诊断也办好了，我们算是给雷局解围了。

旁白：

(就这样一个打架的受伤者，在权力者的违法操作下，唐而徨之，名正言顺的成为了工伤。)

50、绿州市民法院、日、内

法庭庭长：(一月后原审法院庭长宣读道)二审法院载定书，此案一审适用法律不当，发回原审法院再审。现在开庭。

   老何：(站起身，依据劳动法和社保条列，单述了自己的观点，同时指出)社保局在没有深入现场调查的情况下，就作出不认定工伤的《批示》，是违背劳动法和社保条列的，根椐我方新的证人证词，我的当事人，是在扫完雪，准备回家时，摔倒在工地上而受的伤，应认定为工伤，一审只在法庭询问我方证人是不是(扫完雪，回家摔伤)这句话从文字上分析(回家摔伤)不是(回家后摔伤)一字之差不能就是否认工伤的理由，就认定证据不足，是不符合法律规定的。

郑副局：(质证时仍然只以)此案以作处理，无需调查。

周旭：(作为被告方代理辨护道)庭审期间法庭以向多人作了证据调查，以足够，社保局作为国家一级行政单位，每天都有很多事务，不能就为－件以作过处理的案件，无休止的进行反复调查。我方认为一审判决是正确的。

老何：－审在法庭上为什么不让被告方拿出现场调查结果呢？而且也没向被告方要求拿出任何调查的证据，在法律面前原告、被告地位是平等的，法庭只要求原告单方面提供证据，是不公平的。请求再审法庭依法裁决社保局，为劳动受伤者，认定为工伤，并且鉴定伤残等级的，承担一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伙食补助费、护理费、交通费、医疗费，诉讼等费用

周旭：在法庭上每一个字都是负有法律责任的，在申请书中清楚的写着是(回家摔伤)，我方认为一审判决是正确的。

法庭便宣布休庭。

51、绿州市大酒店、日、内

(在一豪华餐厅郑局为雷局开会归来举行接风筵，并请了法院院长、再审法庭庭长、有周旭小赵坐陪，郑局有意识的提出说)没想到我堂堂社保局这次被一村民将住了。

院长：原告方代理是个什么人，从他提出的问题来看很不简单呀！

周旭：他就是一个才上过三年小学，没什么文化的村民，就因为自已不服输的性格，在没请律师的情况下，自己两次上诉，经两年多时间，打赢了他家自来水的官司，后又帮村两民人打赢了官司，所以自认为是了起的人物。

庭长：我认为他提出的问题是非常尖锐的，应该受到我们的重视，局里要拿不出现场调查报告，要想判赢，判决书都无法写。

雷局：为什么一审前，没派人下去调查呢？

郑局：当时下不认定工伤批示，是经局里多人研究的，都认为申请书中的证人证词都写着(扫完雪，回家摔伤)所以大家都认为不应受理，其实大家都忽视了一个问题，就是认为村民不懂法，对下去调查没有重视。更重要的是，我们小看了原告方那个民间代理人，法律方面上的知识。

周旭：当时想通过法庭对十来个人，在庭上作了询问调查，就没必要再下去调查了。

雷局：现在不是追究过去错误的时侯，想一下这案子咋办，总不能让局里成为败诉吧？这次要败诉，将来我局的麻烦就多了。

院长：现在最重要的是，拿到有力的实地调查证据。

雷局：那周旭明天带两人下去调查，一定要把调查证据报告给我拿回来。

郑局：为调查的可靠性，我也去吧？

庭长：那我就等你们的调查报告，和证据到后再下判决。

52、城郊村村民家、日、内

(郑局、周旭、小赵三人来到村里，村支书带他们来到村民家介绍说)他们是上面下来调查扬兰芳扫雪摔伤情况的，为了保护政府工作部门的正常运转，必须查清此事，这是那天送扬兰芳去医院的人。

(有些怕事村民－听，是为了保护政府工作部门的正常运转，上面才下来调查的，就怕惹祸，不敢说真话，在周旭的诱导下)扬兰芳是不是扫完雪回家摔伤的？

(几个胆小的人就顺着说)是 。

(其中有一双方都不愿得罪的人回道)我不知道。

(一个有胆识的人)我带你们到现场去看下，就知道了。

小赵：你那天在现场吗？

费话！不在现场我怎么带你们去。

郑局：好吧，我们和你去现场。

53城郊村公路扫雪现场、日、外

(来到现场村民指着)这是扬兰芳扫雪的地段，大家就是在这里将她抬上了我的三轮车。

(转身就走了。)

54、城郊村公路边商店、日、内

(正在此时，老何就在路边商店买烟，当他出店门时看到。)

55、城郊村公路边商店、日、外

(有人拿着卷尺在扬兰芳摔倒的地方丈量着，便拿出手机将这一行为拍了下来。)

56、城郊村公路边商店、日、内

老何：(退回店对店员交待)他们要到店里来问，你就说我什么都没看见，什么也不知道。

57城郊村公路边商店、日、内

(郑局三人量完后，又到路边符近几家商店，作了调查。)

58、绿州市社保局、日、内

(回到局里针对老何在法庭上提出的问题进行精细整理，雷局看后说)怎么百分之八十的人都表示，是(扫完雪回家摔伤)？

小赵：就是带我们到现场的这人有些态度不好。

雷局：这人再没有其它意思表述吗？

周旭：我认为正因他为没有明确的意思表述，他这份证据可以删除。

郑局：他把我们带到工地，指了现场就走了。

雷局：不能删！这是现场证据，走我们去法院找庭长。

59、绿州市人民法院、日、内

(雷局、郑局、周旭三人来再审庭长办公室，将材料交给庭长看后，他仔细研究着调查报告说)有这么多证人的意思表述，都认定是(回家摔伤)但从现场情况看，此人确实是在工地摔伤的，这么重要的证人，为什么就没有明确的意思表述呢？是你们没有纪录，还是有意删除了？

周旭：记录是我作的，当时他确实没有任何意思表述 。

郑局：当时这人把我们带去，指了现场，人就不见了，我们确实没有删除纪录。

庭长：那我就将调查报告，拿到合议庭裁决吧。

60、城郊村老张家、日、内

(三个月后老张收到再审法庭裁决)根椐社保局对十位村民的广泛调查报告中，显示有八人证实扬兰芳(扫完雪回家摔伤)一人回答不知，一人虽指定了扬芳摔伤现场，然而没有作出，就是摔伤现场的明确意思表述，再审法庭认为扬兰芳申请工伤，依然证据不足，违持原判。

61、城郊村老何家、日、内

(老张看后来到老何家悲伤而丧气的)打官司咋就这么难啊？

村长：这官司就算输了？

老何：难是预料之中的，官司打到这份上，我倒是越有信心了，因为行政法有规定在诉讼期间行政方是不能向原告方收集证据的。对方律师在两次庭审，都没能拿出有力的证据，坚持到最后就是胜利。

62、城郊村村民家、日、内

(老何又亲自带老张对－审出庭作证的人家，进行证词证据的再次落实，并对一审的五个证人，作了再审法庭对他们进调查取证的事实，以及时间进行了确认，让所有证人对自己的证词进行了整理，签字，再上诉高院。)

63、老何家、日、外

(诉状递交半月后，老何在院门上看到一张纸条)趁早退出吧！你也应该考虑子女的工作，和自身的安全。

(一个月后，老何的女儿回家背着母亲悄声说)爸我被辞职了。

64、老何家、夜、外

(夏季炎热的夜晚老何坐在院中的葡萄架下，不断卷着木合烟抽着，望着满天的星星，深思着，夫人拿小凳从屋里出来，放坐在丈夫身边问)为老张家官司发愁呢？

老何：哎！难啊……。

夫人：你已帮别人打了那么多官司，我从来没见你犯过愁，这回是怎么啦？

老何：那都是民事官司，这回是行政官司，要与那些有权、有钱、有势的人对谱公堂，我一个文盲、大老粗难……啊！

夫人：那现在咋办，要不让老张请个律师？

老何：己到关建时刻，我不忍心万一输了，就把老张一家害了啊！

夫人：也就是这家人太苦、太难了！你光愁有什么用，这段时间你就啥也别干，在家好好学法，认真研究，想办法也要帮他打赢才是。

老何：转头有激动的望着妻子，你也支持我打下去？

夫人：全村人都在夸你，我怎么能不支持呢？就是看到你这样，我心里也难受，走早点去休息吧。

老何：你先去吧，我再冷静的想想。

(夫人拿小凳刚进了屋门。)

65、老何家、夜、外

女儿：(来到身边)爸想啥呢？

老何：(回头看夫人进屋了便小声：女儿！是我害了你呀！

女儿蹲到父亲身边同样小声)爸这不能怪你，是那些当官的太黑了，他们嘴里喊着依法治国，自己却在违法，无所谓我有会计师职称证，找工作不难，爸你不要为我这事操心了，你只要觉得依法能打瀛，在保证自身安全的情下，你就忙帮到底吧。

66、城郊村村委办公室、日、内

(这天村支部书记，派人把老何叫到村委办公室问)老何你为啥这么热心为老张打官司？是不是想挣取律师费，或从中分利呢？

老何：(生气的)支书你怎么批评我都可以，但你不能侮辱我的人格，我为老张打官司就是看不惯，当官的对老百的不公，再就是怜悯之心，我不是那此些贪图之人，吃了原告吃被告，在打官司之前，我就向他表明不收任何费用。 

村长：这是事实，当时我和很多村民都在场。

支书：你也支持，

村长：我支持，扬兰芳确实是摔伤在工地，我在场，社保局处理不公，能有人为平头老百姓喊冤，这是好事，我为什么不支持呢？

支书：你湖涂啊！劳动社保局是政府的下一级行政单位，作出的批示是代表政府的，你们这不是在反对政府吗？

老何：依法治国，是国家政府制定的国策，作为下级政府应必执行，这些当官的连国家法律都不认真执行，你说是谁在反政府？不正是那些将国家法律于不顾，玩弄权术的人在反政府吗？

(说完他摔手走出村委办公室扬长而去。)

(办公室内一阵骚动，支书站起来说)大家不要听他煽动，我们要确保政府部门的工作稳定运行。

会计周霞：我觉得老何是对的，国家定的法律，都不能执行下去的话，还怎么谈依法治国呢？

村长，我坚决支持老何。

(接着几个村委都说)支持老何。

(支书指了－下大家气得张大嘴吧上下颤动着：“…… ”没说出话来两手一摔，狠叹道)：哎……

走了。

67、绿州大厦雷局家、日、内

村支书：(来到吴美姣家气愤的)老何这家伙真气人，我今天把他叫到办公室，让他放弃打官司，他却煽动村委的人反对我，真把我气坏了。

美姣：你为什么要让他放弃打官司呢？

村支书：我回家一捉模，我们村扫雪摔伤的，大家都知道只有扬兰芳一人，他们要把官司打赢了，不就出现两个人了吗！万一要有人查，麻烦不就来了吗？只要他们不打官司了，就没人查，也就没人知道此事了，这不就安稳了吗？没想到这人还逼犟的很。

谁敢在村支书面前逼犟啊？(突然门响强子走了进来。)

美姣：强子来了？

强子：(坐下)爸妈说你几天都没去家里，让我来看看，支书你说谁逼犟得很？

支书：再有谁呢，不就那姓何的，帮两村民打赢了官司，就自觉得了不起，现在又跳起来要给老张婆娘打官司，我说他两句，他理还比我多，我真想揍他一顿。美姣你和强子回娘家去吧，我走了。

强子：(支书走后)姐老何帮人打官司，支书找你干啥？

美姣：还不是为了你。

强子：(疑或的)他们打官司与我有什么关系？

美姣：给你办工伤时，我找他签字，给了他一万元，因为村里扫雪摔伤的只那女的一人，大家都知道，他怕老张打赢官司后多出－人，就会有人查，他想阻止这场官司，这事你别管，走吧。

68、城郊村酒吧、夜、内

(晚上强子打电话把周旭叫到酒吧问)是不是那姓何的帮老张家打赢了官司，就会有人查我的工伤？

周旭：谁说的？

强子：今天村支书到我姐家说，他怕老张打赢官司后，村里多出一个扫雪受伤的人，就会有人查，他想阻止这场官司，没想到这人还逼犟的很，煽动村委的人反对村支书呢。

周旭：要这样的话，这人是得教训一下。

强子：哪天我把人约好了通知你。

周旭：行。

69、城郊村居民区巷道里、夜、外

(半月后的一个柒黑夜晚，老何从地里浇完水往家走，快到家时，突然出现几个黑影拥上前，将他打倒在地，一顿拳、脚、木棍雨点般向他身上打来，打得他直叫)你们是什么人……？我惹你们了吗？  

(只听得有人说)你没惹我们，是你惹法了。

(然后听得一声口哨，那些人便亭手，跑得无影无踪。)

(老何忍着全身的疼痛爬到墙边，扶墙慢慢站起身拖着伤体回到。)家。70、老何家、夜、内

(一进门就昏倒在地，老婆听到倒地声，忙起床开灯来扶他，看头上，脸上都是血喊道)老何！老何！(连叫几声也叫不醒，忙给女儿打电话)你爸不知被谁打得不醒人事了。

71、绿州市人民医院、夜、内

(不－会女儿女婿来将他送进医院，经诊断医生说)两根肋骨被打断，头部被打得肿起一个疙瘩，造成轻微脑震荡，前额破皮，全身虽青一块，紫一块，但别无重伤。

72、城郊村、日、外

(老何被打伤住院的事，第二天早上就在全村传开了。)

73、医院病房日内

(村长和好多村民都带着礼品到医院探望有的问)伤这么重痛吗？

村民甲：老何你平时从不和人吵架的，这回是德罪了什么人，对你下这么重的手？

老何：我也不知道德罪了谁。

村民乙：是谁这么缺德把你打成这样？

老何：黑咕浓咚的我也不知道是谁打的。

(对村民的关心和爱护，老何感动得泪水长流，忍痛下床向大家菊躬道)谢谢！谢谢！

老张：(跪到床前痛哭道)老何你为给我打官司，让女儿丢了工作，今天又被打成这样，你这都是为我才德罪了人的啊！这官司我不打了！

老何：(扶起老张)这些与官司无关，你不要这样，即是有关，你也别怕，依法治国，是国策，虽有些不法当官的玩弄权力，以权代法，但要相信在共产党领导的国家里，决不会让那些不法者一手遮天的，他们能掌控一二级法院，掌控不了高院，更掌控不了检查机关，这打人事件真要是违法者做的，他们决逃不了法律的治裁，你放心我一定要帮你打赢这场官司。  

(村民们被老张的哭诉，和老何为朋友，不但女儿丢了工作，自己还受到如此毒打，还那么坚强有信心的，要继帮下去，都感动的流下了泪议论道)这是多么重的情义，和多么宽大的胸怀啊！

(顿时擦干泪水，同时鼓起了掌。)

(医护人员听到掌声，来看到病房以站满了人劝道)病人要休息请大家出去好吗？

(在村长的帮劝下，大家这才抹泪走出病房。)

(送走群人，村长一人回到病房，和老何并肩坐在床边低声说)我怀疑这事与村支书有关，你还记得半月前，他在村委办公室的那番话吗？

老何：村长看来是我错了，把世事看得太浅，当时没作深思熟虑就接下了此案，只是看到同事的可怜，没想到官场如此黑暗，在法治社会里，他们竞敢至法律于不顾，公开违犯法律，以权代法，我一个没文化的农民，和权贵们打官司，太不自量了啊！

村长：我还听会计说局长夫人，带着礼品去村委办公室找过支书，他们这是要阻止你帮老张打官司呀！

老何：(叹道)哎……依法治国不易啊！这事你可别说出去，我怕老张失去信心，也怕中间再出点什么事，影响这场官司。

村长：现在咋办？

老何：他们要这样，我偏要和他们打到底，哪怕是高院输了，最后申诉到楂查院，我也决不放弃，更重要的是，我不能把老张这可怜的一家人给害了。

(村长愣愣的望着这个头上包着白纱，身材不高，瘦弱而憨厚的农民，拍着他的肩激动的说)配服……！能交上你这样的朋友直了！

74、老何家、日、内

(几天后老何出院在家养伤期，他找出国家劳动与社会保障法，及相关的大量法律、法规，政策方面的书籍，认真查读，同时对《民法》《行政法》也作了细读，和笔记。并经多次拍摄，将中央电视台《今日说法》栏目的通讯地址拍下，将所有材料发去进行咨询。)

75、秋末老何家、日、内

(秋收刚结束村长和老张拿着高院的传票来)老何高院的传票来了让后天到庭，你看咋办？

老何：应诉！我们明天走。

老张：明天去我们住哪里？

老何：我知道你怕花钱，食住就到我二女儿家，路费我掏，你就别操心了。

老张：(结吧的)这……怎么……。

老何：(拍着老张的肩)别说了，回去准备吧。

76、城郊村周旭家、日、内

周旭：(回到家)姐你给我准备十箱好大枣，十箱葡萄我明天要去省城。

周霞：出公差，还是自己办事。

周旭：公差，去打官司。

周霞：那把钱拿来。

周旭：(不耐烦地，从上衣内代中掏钱放到桌上)姐你也太……。

周霞：少费话，公事公办，这么多你咋拿？

周旭：开车去

周霞：(语重心长的)兄弟呀！看来你们自知这官司没把握瀛，这是去送法官走后门的吧？这样缺德的事，我劝你还是不做的好，你们让他女儿丢职，还让支书给他施加压力，又派人将他打伤，他只是个普通农民啊，在这种情况下都还不放弃，说明他一定是有把握的，你为什么对强子办申请工伤那么上心呢？强子连工地都没去，扫什么雪，那天我就想揭穿你们是做假的，又怕你下不了台，我总觉得此事背后，可能要出问题，你可要小心点。

周旭道：姐你怎么疑神疑鬼的呀！他不就－个文肓吗！没势力、没能力，能干什么？我和郑副局两人还对负不了他？

父亲：旭儿你太小看这个文肓了，我听说他受伤后，村里大多数村民都去看他了，可见他在村民中的影响力，因为他是个有情有义之人，你最好别去伤害他，要不村民会对我们一家人都看不起的，一个人要被周围的人都看不起，还有什意思呢！

周霞：群怒难犯，这事你可别把自己装进去了。

周旭：你们太烦了。

(便起身走出。)

周霞：爸我们是不是要将他们送礼之事，告诉老何？

父亲：那不害了你弟？

周霞：我总觉得他们这样做，很危险，这是在违法啊！

父亲：我知道他们这样是不对的，要象老何那样，我做不到，你也不能把你亲弟弟供出处吧？我想这可能是局里的主意，随他去吧，要出事也不是他一个人，听天由命吧……！

77、去省城路上的十里风区、傍、晚

(周旭开车和郑局拉着大枣和葡萄，天黑时来到十里风区前，突然星光暗淡，狂风四起，顿时飞沙走石，打得车前挡玻璃当当直响，更看不清前面的路程，只好亭车，同时前面也响起了警笛声，并传来)通知，驾员们请注意，因大风此段路己封，请亭车等待

(二人只好在车上焦急的等待着。天亮时风亭了，因积站的车太多，只能缓慢的前行。)

78、省高级人民法院门前、日、外

(老何带老张来到高院楼前仔细观望，发现楼下有一块牌子上写着《人民日报法律记者咨询站》老何看表后)还有半小时开庭。

79、人民日报法律记者咨询站、日、内

(就带老张走进咨询站，一女记者接待了他们，老何将所带材料交给她说)你看我们这官司能赢吗？

(女记者仔细看完后问)你是民间代理？

老何：农民没钱请不起律师，就只有这样了，不行吗？

记者：行，你这份法庭辨护词写得不错，在法庭上按此文辨护，官司应该不会输，要有什么问题，还可以到这里来咨询，我们会尽全力帮助您的，这是我的名片。

老何：(接过名片鞠躬道)：谢谢！快开庭了，先开完庭再说吧。

80、高院法庭、日、内

(二人走进高院法庭，在原告席上坐下一法官来作了询问登记，看被告席上没人就拿出手机拨通后)马上开庭了，原告都到啦，你们怎么还没到？

81、省城市区路上、车、内

(周旭和郑局刚进市区，就接到法庭电话回道)路上遇风，我们马上就到。

郑局：那红枣和葡萄咋办？

周旭道：先放车上，开完庭再说。

82、高院楼下、日、外

(到法院门前亭车，两人慌慌忙忙朝法庭走去。)

83、高院行政法庭进法庭、日、内

(庭长宣布开庭，进行完程序后。质证时老何看完被告方提供的证据证词后说)被告方提供的十个人和八份证词，从时间上看是在再审开庭后，被告方才彩集的，其中这四人和四份证词，都是原告方，一审的证人、证词，而且被告方现场采集的证据，也是在再审开庭后采集的，有人指定了事故发生的场地，却没有指定人的意思表述，再审裁决时都不认定的证据，被告方今天为什么在此作为证据提交呢，依据行政法第三十三条之规定(在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。)因此我方认为，被告方违法采集的证据无效，我方不予认定。

周旭：(站起身)我们是在村支书的陪同下采集的证据、证词，而且有村支部书记的签名，和村委盖章认可的，是合法的，原告采集的证据，证词，是没通过村支书记签名认可，才是非法的。

老何：你是律师吗？请你仔细看，我方递交的调查报告，村长

不能代表村委吗？

(法庭辨论时老何气愤而严肃的说)这是一件行政案件，被告方违背行政法第三十三条规定(在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。)   尊敬的法庭我认为，本案两审原告败诉的原因，就是受到了被告方权力的干预，从这些被告方补充的证据来看，和一审的证据材料对比看，完全可以证实，这四位证人，本是原告一审的证人，为什么翻供？就是受到了被告方权力的恐吓，威协，所造成的，我这里有四位证人，在被告方向他们采集证据时，以(为了保护政府工作部门的正常运转，必须查清此事。)用这样威逼、协迫的言语进行恐吓，试想哪个老百姓敢不保护政府工作部门的正常运转吗？，我方并且有被告方到现场调查的照片和日期，和他们到现场付近商店调查的记录，第十位证人到现场明确说：(这是扬兰芳扫雪的地段，大家就是在这里将她抬上我的三轮车的。)这就是明确的意思表述，试想大家能将在家摔伤的人拉到工地，再抬上三轮吗？这就完全表述了扬兰芳就是在工地摔伤的，依据劳动社保条列，第三章工伤认定

第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的之规定。

根椐以上条列我的当事人应得到合法的工伤认定，造成两次庭审败诉的原因，就是在依法治国中，还有代理人被纸条威协，被毒打的现象，违犯行政法规，在诉讼期，进行调查，以权代法，以权力将法律玩弄于手中，这不是在有意识的破坏抵制依法治国的方针吗？对如此严重违法行为不加追究阻止，党中央提出依法治国的方针，何时能实现。

周旭：(反驳道)反对原告方捏造事实，将案件政治化，扩大化的攻击国家行政，法律部门与领导。

老何(：更气愤的站起身)以上我引用的法律条列，所有在场的人，只有我这两个农民可以说不懂，二位敢说不懂吗？请问这是不是明知故犯？有些领导嘴里喊着依法治国，实际中首先违法的人、就是口号喊得最响的人，尊敬的法庭我方请求法院、检查院、公安警察到现场对这些进行深入的调查证实，因为这中间存在着，多层次的法律工作人员参与，查清他们在本案中的所作所为，是澄清每个参与人的清白，以及我本人所呈述的假与实。

宗上所述以及多方面的证词证据，请求法庭判决被告，依法作出正确认定我方当事人的工伤鉴定，并依法赔尝我当事人的，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伙食补助费、护理费、交通费、医疗费诉讼费，还百姓一个公平、公证的合法权益。

(在庄严肃穆的法庭上，被告哑口的用惊奇的眼光瞪着，这个穿着补素农民装，从调查中得知的文盲老头，当庭长问)被告方还有什么说的吗？

(两人这才回头答道)没有。

84、高院行政庭庭长办公室、日、内

(休庭后庭长说)老何和老张到办公室来一下，

庭长：(来到办公室)老何你作为民间代人？你所说遭毒打等事，是真实的吗？

老何：(掏出两张纸交给庭长)我这里有恐吓危协我的纸条，和医院的医疗诊断书。

老张：(泪流满面的)老何为了帮我打官司，还害得女儿丢了工作啊……

庭长：(将抽纸递给老张)把泪擦了，别伤心了，你能有这么好的朋友应该感到高兴呀！

庭长：(看完纸条和诊断书)你在法庭为什么没有递交呢？

老何：这是我个人的事，怕引响对工伤案件的审理，本不想在法庭提及，是对方的辨护激怒了我，气愤之下才说出的，也没采集什么证词证据，所以请求公检法司进行调查。

庭长：你们先回去等着，我们还要作些进一步的调查，相信法庭，会给你们一个公证的裁决。

85、高院楼下、日、外

(周旭和郑局出庭来到车前)周旭：(擦着头上的汗说)我原想一般人对行政法都不太了解，我平时只注重民法，想在中国，民告官的人很少，所以对行政法也不太重视，没想到他对行政法规也还懂得那么多，现在的农民利害呀！

郑局道：正因为他是农民，又没上几年学，我们就轻视了他啊！

周旭：现在怎么办？

郑局：(看表)就要下班了，等一下，庭长下来先和他打个召呼再说。

(两人回车坐等着，看到老何老张出来了，周旭)：快了。

(随后庭长走出，二人急忙下车赶过去周旭说)庭长坐我们的车走吧？

庭长：(冷冷的)你们的车太贵，我坐不起。

(便直向前走去，周旭跟在后面)我……。

(被郑局拉住，周旭回头看着他，郑局摇摇头挤了一下眼，二人呆望着庭长远去了郑局)人家不想理你。

周旭：我们可以送到他家里去呀！也许他夫人要收了，我们就有机会了。

86、行政庭庭长家、日、外

(二人开车跟在庭长的车后到他家，一人抱着五个箱子，按响门铃夫人开门说)：你们走吧，我家接待不起你们。

(彭的一声关上了门。)

郑局：走吧！没希望了，官司输定了。

87、绿州市城郊村村民家中、日、内

(－个月后庭长带着材料来绿州市，在城郊村，村民家中作了詳细的调查，并到老张家看望了伤者。)

88、绿州市委办公室、日、内

(庭长又来到市委将情况向市委领导汇报说)在庭审中，我院注意到代理人谈到的重要情况，在依法治国，打黑除恶中，竞还有人敢写恐吓信威协代理人，黑更半夜毒打代理人，而且使代理人的子女丢职失业，这案件中牵涉到多层次的法律工作者，而且代理人以到人民日报法律记者站，和记者见过面了，他本人也写信向中央电视台《今日说法栏目》进行了咨询，回信己到我院，院领导认为问题严重，让我与贵市检查机关进行认真调查，这事处理不好，媒体要介入，对我省及贵市的引响都不好。

(然后将材料拿出交给领导)这是三次庭审的材料。

市委领导：他女儿原来在哪个单位工作？

庭长：没说，在城郊村调查时，听说他是个只上过三年小学的农民，勤奋好学，脾气倔犟，村民说他还很讲议气，在他没请律师的情况下打赢自家自来水官司后，还帮两村民打赢了官司，这次是当事人跪地求他代理的，他怕影响工伤案审理，自已所遭受的本不想提，在庭审中被告的辨护词，激怒了他才说出的，所以除两张纸外，再没其它证据，他女儿的事还是当事人丈夫说的。

(领导给检查院打电话)喂 检查院吗？让老韩到我办公室来－下。

检查：(长走进办公室)领导叫我有事？

领导：(介绍)这是高院行政庭的庭长。

检查长：(伸手喊道)柳法官您怎么来了？

(两人都紧紧握着双手互问)还好吧？

领导：(将材料交给检查长)坐吧，你先看一下材料。

(检查长坐到沙发上，仔细看完材料，端杯喝口水道)这个民间代理人……

噢……。(庭长复述了向领导汇报关于老何的事后说)情况就是这样。

检查：(长摸着下巴思索着)只上过三年小学的人，能写出这样的辨护词不简单啊！这事要公开调查影响太大，我的意见是先在暗中调查，得到有力证据后再全面查实。

庭长：(将一踏材料交给检查长)我在城郊村己作了一些调查，这是调查情况。

检查长：(看后)那我们明天就开始查。

领导：这事就交给你们了，一定要查实，要出问题就会造成极大的社会影响，不好给老百姓交代啊！

检查长：请领导放心。

89、城郊村村委办公室、日、内

(检查长组织了由公检法审计组成的联合调查组，来到城郊村。)，村长：(招集村民)现在公检法与社保局共同来调查扬兰芳摔伤一案，请大家如实地回答，他们提出的问题，向他们讲述现场的真实情况。

(人群中走出一中年男子说)我姓范名勇，是我用三轮车将扬兰芳送到医院的，也是我给你们社保局调查人员，指认扬兰芳扫雪场地，并明确的说明，大家就是在这里将她抬上我的三轮车的，还不能说明这就是人摔伤的地方吗？难到是她回到家摔伤后，大家再把她抬到扫雪场地的吗？法院为什么说我没有作出，就是摔伤现场的明确意思表述呢？我只是个农民不会抠字眼，我觉得这是故意刁难农民吧？

(在他大胆的质问下，村民一个一个的都站出来讲述了扫完雪，准备回家时，扬兰芳不慎在工地摔伤的真实情况。)

(调查组认真的听取村民，对事故发生的讲述后问)那社保局来调查时，你们怎么不说真话？

－村民：当时他们说，(为了保护政府工作部门的正常运转，我们必须查清此事，)而且支书在村委会上说(老何告政府的行为，是在干预政府工作，是反政府的)我们也就不敢多说，想用一个(是)字打发算了。

调查组：村支书你在村委会上是这么说的吗？

村支书：我就是这样认为的，也是这样说的。

(调查组将这些都作了笔录，并让讲话的人都签了名。)

90、社保局会计办公室、日、内

(调查组来到社保局会计说)我们要对局里的账目进行审计，

(会计将所有账本交给审计人员，对账目及所有工伤情况作了细查后，审计人员对检查长说)通过细查我们发现了作假的医疗诊断书，和大形矿难赔尝漏洞。我们将这些记录后，输进了电脑。

91、绿州市人民医院、日、内

(调查组又到医院进行询)院长有人到医院查过工伤医疗诊断书吗？

院长：有，社保局，雷局的夫人带着社保局两个工作人员来过，说要查工伤人员的医疗诊断书，我就把他们带到了科室，具体情况要问科室主任

92、医院外科室主任办公室、日、内

(调查组来到科室问)：任吴美姣带人来，是查谁的医疗诊断书？

主任：当时我有重病人要看，我看是社保局的人就打开电脑让他们自己查的，查的是谁我也不知道，我到办公室他们己查完，打了个招呼就走了。

93、绿州大厦吴美姣家、日、内

(调查组来到吴美姣家，拿出假医疗诊断书问)这是你做的吧？

美姣：(扭动着腰点燃烟道)你们把我看高了，我连电脑都不会，哪有那本事。

又问：是谁做的？

美姣：你们在哪拿的，就到哪去查啊，问我怎么知道呢？

公安；(亮出警察证)你弟的事你不知道，那雷局知道噢？

美姣：(有些慌的)不！他不知道！

警察：(继续问)那这个女人，就是他背着你做的？

美姣：(－下慌得语无论次的)不……不……不是他。

警察：(紧跟着严利大声的)：是谁？

美姣：(－惊手上的烟掉落在地上)是……周……。

警察：(继续紧跟的)周，是谁？

美姣：(吞吞吐吐的)周……旭……做的。

继续：调查报告是你找村支书签的字吗？

美姣；是。

警察：这封冥名信是你写的吗？

美姣：不是

书纪员：(拿过笔录)你在这里签名。

94、绿州市检查院会议室、日、内

(调查组回到检查院开会讨论分析着调查结果，书记员)根椐字迹对比，冥名信是周旭写的。

审计员：我看那矿山大案中赔尝金额大，有些签名字迹相同，是不是赔偿都到了受伤者手上，我觉得应该查－下。

警察：要不要将吴美姣和周旭拘留起来，恐吓信是他写的，打人案肯定也是他作的。还有他伙同美姣，骗取工伤赔尝十七万元。

检查长：可以将强子弄到公安局审问一下，看打人案周旭参加没有，周旭暂时不要动他，把他拘留了影响面大，会影响矿山大案的侦察，我们要先弄清矿山大案再动手，扬兰芳工伤案，只有打人一事需查，以基本清楚可以定案了，明天我先向高院柳法官，汇报扬兰芳工伤案，其他人分散去矿山遇难者家中进行调查，公安局的人直接到矿老板那去询问他究竟拿了多少钱，这是大案涉及面大，需要我们长时间的刻苦奋战。

95、绿州市宾馆、日、内

(检查长来到庭长住处汇报说)经查广大村民证实，扬兰芳确实是在工地摔伤的，代理人的辨护属实，另查出社保局，雷局长夫人吴美姣，为自己弟弟吴强打架所伤，向村支书行贿一万元，在周旭伙同吴美姣作的假调查报告上签名盖章，二人还在医院调取两份医疗诊断书，篡改冒名顶替了扬兰芳的医疗诊断书，获得工伤赔尝十七万元，再审法庭开庭后，社保局局长、副局长、律师到法院与庭长共同协商如何判决扬兰芳工伤案，社保局是在再审开庭后，才下去调查的，调查期间，有诱导协迫言语，威协代理人的纸条是根据字迹对比确定是周旭所为，打人之事今天公安正在查。

柳法官：(握住检查长的手激动的)不简单啊！－天时间就见成校了，配服！配服！

老柳你配服谁啊！(市领导问着走进房间。)

柳法官：我配服您的这位检查官啊！他一天就见结果了，能不让我配服吗？

检查长：我正准备去向您汇报的，您来了就在这里汇报吧？

(他将对柳法官的汇报，向领导重述了－遍最后说)在审计社保局账目时，发现大矿难中有漏洞，今天以全面撒网进行排查，为了不影响矿山大案的侦察，目前对以定性的违法者，没有采取措施，我想等弄清大案后再集中处理。

领导：很好！但不要等大案后集中处理，那样社会影响太大，从现在起，该抓的抓，该撤职的撤职，该拘留的拘留，该法办的法办，但要分散处理，一个个的进行，就可以消弱社会影响力，对从事法律方面工作，违法的要加重处罚，要让大家明白，持法犯法罪加一等的理念。力度要大，社会影响要小，也不能让尊纪守法者，感到人人自危。

检查长：请领导放心，我－定尊照您的指示执行。

柳法：(官伸手和领导握着手)我也该走了，谢谢领导的支持。

(然后握住检查长的手)老同学锐不减当年啊！谢谢你的配合，再见。

96、城郊村老何家、日、内

(半月后村长带着老张夫妻俩提着礼品来到老何家，进门就跪下磕头，老何夫妇忙上前扶起说)快起来这又是做什么？兰芳腿不好怎么能这样呢？快进屋坐。

(进屋坐下老张夫妇泪水长流的，二人四手捧着四级工伤认定书，递到老何面前)：老何啊！这是你冒着危险才赢来的啊……

老何：(站起身接过捧在手上两眼含泪道)不易啊……。

(就搂着村长和老张夫妇两放声哭了起来，老何夫人端茶进来)官司赢了是好事，应该高兴才是，哭什么，过来坐下喝茶。

(兰芳掏出一踏钱递到老何面前哭着)这是我俩的－点谢意请……

老何：(又站起身)你两把我看成什么人了，接案时我就声明了不要一分钱，怎么你忘了？

老张：(跪地哭喊道)老何啊……！你冒那么大的风险……受那么多的罪，救了我－家……你让我们怎么谢你啊……！

村长：老何我觉得这是你应该收……。

老何：(没让村长说下去就用手挡住)村长你怎么也象他们－样呢？

村长：他们就是怕你不接受，特意把我叫……

老何：(继续挡道)村长别说了，他们这样做是在侮辱我的人格啊！你还要我收？你们走吧！

夫人：(上前道)礼我们可以不收，你不能把客人往外赶呀！兰芳把钱收起来，老张你们的心意我们领了，这些水果留下，那些高档补品就带回去让兰芳补身体吧，老伴这样行吗？

老何：(这才点头)行！坐吧。

(村长和老张同时握住老何的手望着他都张嘴：……！想说什么但又都什么也没说出口，最后村长说)：这场从申请，复议、到三次庭审的案件，经历了两年多我们终于胜诉了，两位夫人去做几个菜，我们今天就在这里庆贺－下吧！

老何：(深深感叹道)哎……！依法治国艰难啊！但也是非常正确和重要的啊！

25565个字                 完

七律，民间代理

依法治国为人民，不学法律难平民。

权钱玩法随心欲，百姓维权辨不明。

空手难请律师辨，同是法规讼败民。

只因缺钱辨不清，民间代理行不行。